预约登记购买口罩首日，记者来到位于上海市中心、常住人口超过10万人的长宁区华阳路街道。在街道城市运行综合管理指挥中心，八块电子屏拼接成的巨大显示屏上，实时滚动播放着街道21个居民区的现场登记情况。队伍是否过长、人流是否过大，志愿者和居民是否都佩戴了口罩，户外登记点是否适宜排队，都能掌握得一清二楚。

1月24日，上海启动重大突发公共卫生事件一级响应机制后，华阳街道城运中心第一时间启动应急机制，从重点地区人员排查、定点药房口罩销售、居民登记预约口罩，到劝阻连夜排队购买双黄连的居民、排查售卖光鸡的流动摊位，城运中心从“观、管、防”三个维度都发挥了巨大作用，为基层抗击疫情层层“通关”打下“一网统管”治理基础。

口罩预约登记“总协调员”

华阳路街道党工委书记陈颖介绍，街道辖区内有3万余户居民，最高可达到超过15万只的口罩登记需求。如何让这15万只口罩最终都快速准时出现在居民手中？1月31日上海“官宣”口罩购买村居委登记预约机制后，街道立即启动应急响应机制，由城运中心作为一个总牵头，负责协调各居民区的口罩登记，并在2月1日对各居民区相关登记工作人员进行了一次总培训。同时，在社区拎着小喇叭来回进行一批总宣传，提醒居民可错峰预约。

此外，几天前为定点药房购买口罩专门制定的一套预案、一套登记流程也沿用在此次口罩登记中。“一套预案”即在街道辖区内三个定点药房实行全程监控，一旦城运中心总值班室查看到药房排队人数较多、人群开始集聚，街道网格员、城管和协管员就会出动，劝阻完成购买的居民尽快离开。“购买口罩第一天，愚园路上的华氏大药房总店队伍一直排到了宣化路，我们马上出动疏散力量，制止人群大量集中。”

“一套流程”则专门纾解居委会和定点药房之间的衔接问题。陈颖介绍，一个居委会只能对一家药房，但一家药店可以对应多个居委会，因此口罩登记机制“官宣”后不久，1月31日当晚街道就协调将定点药房增加至5家，为2月11日之后领取口罩时可能出现的大人流做好准备。

截至2月2日16时30分，华阳街道21个居民区累计登记预约口罩5438户，占居民总户数约18.1%。陈颖表示，利用城运中心数据管理机制，街道能与居家医学观察人员、区疾控中心及时交换信息，更为准确地掌握相关密切接触人员，为逐渐攀升的返沪人员潮做好应急管理预案。

488人信息24小时排查完毕

1月29日深夜11时21分，华阳街道城运中心依旧灯火通明。一级响应时期，城运中心除了街道网格中心工作人员，还有来自街道派出所、司法所、城管所的联络员全天候轮班。就在此时，区疾控中心发来的一道指令打破了宁静：488名重点人员待查。

短短一行字，对于已经经历一周疫情“阻击战”的基层干部们来说，人人都明白这意味着什么——要在24小时内，将这488人每个人的姓名、户籍、目前居住地、是否到过重点地区、是否为密切接触者等最多可达15条的信息条目，梳理得准确无误。

与时间赛跑，城运中心当即向街道网格中心、派出所、社区卫生服务中心发出了协同作战“指令”，按照网格和居民区分类，列出每人待查的信息条目，连夜开始梳理起纷繁复杂的数据。

第二天清晨，街道党工委就向居民区派来了“援兵”，街道党员干部主动带头，协助居民区对重点人员进行挨家挨户的排摸。一部分重点人员不在小区，大家就分头通过微信、电话、短信等所有能想到的方式展开联系；高校、集体户口内的人员，运用相关智慧监管系统进行排查，由社区民警协助查找；需要医学观察的对象，街道卫生服务中心第一时间上门测体温、进行安抚和医学知识的告知，让居民不要心慌。

第二天晚上11时，距离疾控中心的“预警”激发不到24小时，所有488人的信息全部“归位”，为疫情防控争取了最宝贵的时间。1月24日除夕以来，华阳街道借助这样高效运作机制，已先后排查779名重点人员近4700余条信息。

及时劝离排队购买双黄连居民

春节前夕，华阳街道城运中心57名网格员中有近2/3已安排回家过年，无法及时返沪，仅剩10余名队员留守。人手紧、任务重怎么办？街道城运中心借抗击疫情的挑战，通过优化力量配置、增强“网格化、全覆盖、联勤式”的巡查管理，保障社区平安。

1月31日晚，一则“双黄连可抑制新冠病毒”的消息一出，部分居民连夜走出家门前往药店排队。2月1日凌晨0点38分，华阳街道城运中心监测到辖区内一座已经结束当天营业的药房门口竟然排起了长队，派出所民警立即前往劝阻人群离开。原来，部分居民担心买不到双黄连口服液，提前通宵排队等候药店开门。让城运中心工作人员有些无奈的是，晚上劝走一批居民后不到几个小时，清晨又有一批居民前去排队。索性中心及时发现，再次对排队居民进行了劝离。

在此之前，1月22日，城运中心还在万航渡路上的“犄角旮旯处”发现了消失已久的光鸡流动摊位。为防止出现新的疫情，城运中心工作人员当即向街道城管中队发出处置指令。不到5分钟，执法力量就迅速赶到现场，对摊位进行了取缔，缴获22只光鸡。

陈颖介绍，街道网格中心配备了8台被称为“单兵系统”的可视化巡更系统，通过技术迭代，实现辖区内突发情况“上报、响应、处置”同步推进。在新冠病毒肺炎疫情防控期间，“单兵系统”在排查、处置辖区内菜场违规和非法活禽销售中起到了重要作用。