大年初二早晨，城管队员许荣根穿好制服，拿起执法记录仪和对讲机，像往常一样出现在上海城区中心的人民广场。按惯例，他和同事先把日常人流聚集点位，以及绿化区各大角落巡视一遍。12小时的工作才刚刚开始。

大街上人车稀少，这个春节有些不同：许多人奋战在疫情防控的一线。也有许多人和许荣根一样，坚守在平凡的岗位上，确保整座城市正常运转。

人民广场“无小事”

都说城管管的是“天大的小事”。在黄浦区城管执法局人民广场地区中队队长李志刚看来，自己负责的辖区没有一件是小事：“人民广场是上海的门面，也是城市的会客厅，任何细节都会被放大，我们的管理必须精细化。”

人民广场地处市中心，周边商圈和文化设施密集，客流量非常大。外卖电瓶车乱停放，行人乱穿行，流浪人员乞讨露宿，小摊小贩兜售等现象难以避免。对管理团队而言，这些都是不小的考验。

人广地区的巡视范围是15.2万平方米，除了定点值班外，城管队员每天还要巡查至少9趟。普通人却很少能在路上看到他们的身影。许荣根解释说，执勤要把人民广场所有犄角旮旯都走一遍。这些人们很少关注的边角，往往是流浪乞讨、自行车乱停放现象的高发地段。他会把各个点位的情况拍照发在工作群里，一天就是100多张照片。

春节期间通常是旅客高峰期，作为景区的人民广场，面临重重挑战。去年除夕，区域内仅半天就迎来游客5万多人次。今年的春节管理方案也早早开始制定，全队三分之二的人员留守岗位，24小时倒班执勤。

疫情突如其来，人民广场人流量大大减少。工作任务看起来减轻了，但许荣根和同事们反而更加小心谨慎。地铁口、商场前这些大客流点位跑得更勤；景区里的直饮水机，每天都仔细清理。“在现在这个节点，消毒卫生最重要。让市容环境卫生安全、整洁、有序，我们是责无旁贷的”。

城管队员每天都仔细清理景区里的直饮水机 （1月22日 摄）

维护城市形象，共享单车也要摆放整齐 （1月22日 摄）

年轻的“大叔团队”

24小时倒班，一天要走数万步……如果不亲眼见到，人们还误以为这是支“打满鸡血”“活力四射”的年轻团队。其实，人广地区城管中队队员几乎都是“大叔”：18个成员，平均年龄是53岁。

“我们这个行业是活到老学到老，心态很年轻。”李志刚讲话中气十足，丝毫看不出已经59岁。自武警转业进入城管队伍之后，他在执法一线工作了数十年，亲眼见证了城市管理的变化。“这些年，管理越来越精细化、越来越人性化，执法程序更讲究了”。

许荣根与同事正在执勤检查 （1月22日 摄）

去年7月份，上海正式推行生活垃圾强制分类。这群城管大叔早早就开始培训，学习垃圾分类的知识和执法事项，还会互相监督、互相讨教。去年下半年，城管中队对人民广场地下“迪美”“香港名店街”开展了为期一周的垃圾分类专项整治，检查了14家餐饮店，其中6家存在轻微违规行为。中队加强了对这些店家的教育处罚力度。

处罚并不是管理的最终目的。人民广场附近的写字楼、餐厅饭店密集。随着外卖点餐平台兴起，外卖小哥也变多了。部分外卖小哥车速过快、乱停乱放的行为，影响了城市形象和行人安全。城管队员发现后，立即联系了交警部门，为外卖小哥开辟限时通道，方便他们取送外卖。

近年来，这支“大叔团队”陆续迎来年轻大学生的加入，代际之间的互动形成了良性循环。“我们会教年轻人沟通技巧，提高执法效率。现在的执法手段越来越智能化，年轻人也会教导我们怎么使用手机上的执法APP、执法记录仪等等。”李志刚说。

办公室内的网格化管理平台提升了城管执法效率 （1月22日 摄）

春节期间，李志刚几乎日日到岗。明年即将退休的他看不出一丝懈怠：“我们就想把自己的功夫磨炼好，做好自己的一份事。能为人民广场上海这张名片做贡献，我的心里特别满足。”