“关键核心技术的对外依赖，仍是自贸区临港新片区乃至上海高端产业发展的重要瓶颈。”今年两会会场上，市人大代表、上海社会科学院副院长朱国宏如是说。

自贸区临港新片区是整个上海地区产业体系最为完备的区域之一，也是中国高端装备产业集聚度最高的园区之一。然而，当前上海各高端产业领域仍存在一些“国内空白”和“卡脖子”的地方。如何进一步提升新片区产业能级，成为代表委员们在会场热议的话题。

“高端产业是产生于中国语境下的新概念，目前还没有形成明确的定义。但我认为，高端产业更多体现在面向未来、面向世界的产业形态，是符合技术产业需求、生产方式变革趋势的成果，其主要产业特征体现为先进性、引领性、控制力三方面。”市人大代表、上海财经大学校长蒋传海首先给出定义。

“但如果按照这套标准，华为就发展不起来了。”市人大代表、上海交通大学安泰经济与管理学院教授胡奕明有不同理解：“我认为不能总是想着‘摘桃子’，任何产业都有一个培育的过程，我们要对它的发展规律有清晰的认识。”

当前，临港新片区的高端产业集聚，在过去十余年基础上已有成效，但产业引领地位不突出，核心技术自主化也有待加强。朱国宏建议，应进一步明确高端产业发展方向，聚力而为。“上海要改变从中低端切入新兴产业领域的发展模式，在新兴领域制高点的竞争当中，占据主动地位。同时，推动传统产业向平台化发展，重塑传统产业发展新优势。”

围绕如何明确高端产业定位和方向，市人大代表、上海大学材料学院省部共建高品质特殊钢冶金与制备国家重点实验室主任任忠鸣认为，应该进一步加强产业发展预测研究，随时掌握相关科技发展的动向，找准苗头，先人一步布局启动，掌握先机。 “如今，产业发展更新换代很快，产业巅峰技术在不断涌现，如果不掌握科技发展的趋势，我们永远是被动的。”

他进一步建议加强高端产业发展规划制定工作。“当前，高端产业发展往往是少数企业、单位在做，缺乏总体规划。我们不能仅仅站在产业角度谈发展，要从产、学、研整体发展的角度制定规划，高度重视相关科学技术——特别是颠覆性技术的发展趋势。只有高校知道下一步要培养什么人，科研机构知道下一步要研发什么技术，才能形成合力，推动整体发展。”