这学年临近期末，华东师范大学地球科学学部，一些精品课程逐步收官。从中国地理学会常务理事、地理科学学院院长刘敏主讲的《地理科学导论》，到地理科学学院书记段玉山主讲的《多媒体地理教学与课件》、《地理课程标准与教材分析》，再到3个副院长分别主讲的7门课程，地学部下属学院的党政领导每年须给本科生上课，不少于2门或不低于72学时。

虽非市属高校本科教学教师激励计划下的试点院校，华东师大作为部属高校也在自主实施的学部制改革中，将名师开课、教学提质变为一大导向，让更多教授走入课堂、走上讲台，克服“重科研轻教学”的老大难。

五指握拳，动车发力——

【按“大部制”成立学部，学科交叉融合显“拳头效应”。】

【“院为实体”“以院办校”，学院活力得以激发。】

华东师大教育学部的教育创客空间。

当今高校，二级实体学院往往设置过多过细，由此学科、人力资源、课程设置等资源分散，成为整合资源、推进学科交叉融合、培养创新人才的壁垒。

与国家大部制改革同理，华东师大在现代大学制度下顶层设计，在优势学科领域推进多模式的学部制改革：根据地学领域一级学科较多的特点，首先成立了非实体的地球科学学部，下设地理科学学院、城市与区域科学学院、生态与环境科学学院、河口海岸科学研究院。同时，整合师大强势的教育有关学科，成立了实体的教育学部，下设27个教学科研单位，而学部不设行政级别，淡化行政色彩。此外，还整合学校商学院、金融与统计学院、行政管理系、国际航运物流研究院，成立了实体的经济与管理学部。

现有三大学部成立后，学校加大了人、财、物方面放权力度，推动管理重心向下转移。学科交叉融合的“拳头效应”开始显现，在上海市“高峰高原”计划中，华东师大教育学科进入I类高峰学科建设计划，地理学科则进入Ⅱ类高峰计划。

无独有偶，上海交通大学也在“放权”中求新求变。传统的校院二级管理体制被不断突破，上海交大正推进“院为实体”“以院办校”，以协议授权形式向学院下放权力。校党委书记姜斯宪表示，按以往办学模式，指挥棒在学校手里，学院围着学校转，因此学校是火车头，带着学院跑；而今，要逐步实现学校发展的“动车组”驱动模式，在同一轨道上每个学院都主动发力。

中科院院士、上海交大校长张杰也认为，“校办院”体制在特定历史时期起到强力调配资源、促进学校发展的积极作用，但如今随着高校办学规模扩大，这种模式不利于发挥学院活力。其实，在很多具体事情上，学院更清楚该怎么做，学院作出的决策比学校更加务实高效。“‘院办校’实现了一种管理理念回归，符合大学办学规律。”

目前上海交大有28个院系，首批9个学院正试点“院为实体”改革。据悉，第二批6个试点学院也已初步确定，最终目标是所有院系完全实现院为实体。这张权力下放的清单也正在变长，如人才培养方面要放的权，就包括学位论文质量控制、研究生学籍管理、本科专业课程排课等。

课程调序，人事自主——

【课程体系从归纳法变演绎法，学生对专业增加了情感与归属感。】
 

【改革晋升分配制度，教师从凭良心上课到有制度保障。】

大学办学自主权应当放到多大尺度？可以说，多出人才是检验标准。

从前，在华东师大地理学科的教育教学中，原课程体系的结构遵循着从低年级到高年级、从部门地理学到综合地理学、最终进行地理学理论总结，基于的是归纳法。学生需要走过每个瞎子摸象的过程，由大一到大四逐渐构建起地理学的整体形象。因此，很多学生在低年级，尤其是大一时，因缺乏对地理学系统性、整体性认识，无法培养地理情感与归属感，造成专业情绪较重，影响着人才培养质量。

地学部改革后，实体学院实施教改，开始以演绎法为逻辑，指导课程结构改革。在大一时开设《地理科学导论》、《自然地理学概论》、《人文地理学概论》和《地图学与地理信息科学概论》4门基础通识课程，并由资深教授主讲，使学生在接触地理学科的首年即可构建起地理学科的整体理论图景与方法论体系。前两年基础专业学习后，进入高年级各个专业时，则开设小班化选修课程，满足学生个性化需求。

课程改革是人才培养的“骨架”，教师则是“血肉”。从2015—2016学年开始实施的全新课程体系中，正、副教授成为本科生和研究生上课的绝对主力。据统计，全院教授授课门数占课程总门数31%至34%；副教授授课门数占55%至57%；讲师仅占11%。通过人事聘任、升职导向、薪金分配等一系列制度改革，让教师从凭“良心”上课到有“制度”保障。

地学部主任丁平兴表示，在职称评审、年终考核时，教学成果与科研成果、教学带头人与科研带头人都一视同仁。“地学部创新人才培养，从‘喊口号’变为‘真行动’，从领导‘重视’变为领导‘带头’。”甚至对于仍以科研为主的特聘教授，学校仅提供80％岗位津贴。

人才聘任和岗位设置是每个学院都关心的。在上海交大，以往招聘高层次人才，学院只有推荐权，审核材料、国际函评、面试答辩等环节都由学校组织，结果也由学校决定。学院的个性化需求有时不能得到回应，并且周期较长、反应慢。有些学院相好的“千里马”，可能就被其他学校捷足先登。

交大生命科学技术学院通过长聘教职评聘试点，在人才申报标准、评聘程序、岗位设置、薪酬结构、考核评价等方面都有了发言权，可以组织专家审核材料、进行面试，最后才由学校大评委终评。目前，一大批原本学校掌握的人事管理权力已经下放试点学院，包括在编制及岗位数内的人员聘用，聘期考核与合同续签，副高及以下职称晋升评聘，本院系人员经费管理和使用，院系退休人员返聘……

除了部属院校，地方高校也在行动。市教委确定上海大学、上海工程技术大学、上海师范大学、上海中医药大学、上海海事大学、上海杉达学院、上海出版印刷高等专科学校等7校实施现代大学制度建设首批试点，各校结合各自发展目标、定位及办学特色，推进高校章程建设、探索内部治理新机制、健全高校学术管理、落实二级院系主体地位，放好也用好办学自主权。

题图说明：上海交大闵行校区南大门

题图来源:华东师大、上海交大  图片编辑:周寅杰