刚刚过去的跨年之夜，随着浦东新区第二批8名夜生活首席执行官和黄浦区第二批5名夜生活首席执行官获得颁证，上海已经诞生了98名夜生活首席执行官、15名夜间区长，黄浦区还率先成立了夜间经济发展共同体理事会。过去的一年里，“夜间经济”经过上海各方共同培育，已然成为全力打响“上海购物”品牌、拉动消费增长的强大内生动力。

“夜生活指数”位列全国第二

2019年4月，市商务委会同上海九部门出台发展夜间经济“十条措施”，在全国首创夜间区长和夜生活首席执行官制度，4月26日，黄浦区率先在全市推出首位夜间区长和首批5名夜生活首席执行官。不仅如此，上海还不断丰富夜间业态，推动打造全国首个夜间野生动物园，推出夜间博物馆、深夜书店、周末活力街区等49个夜上海特色消费示范项目，发布了9个地标性夜生活集聚区；不断完善配套政策和保障，推动城管、公安、交通等部门出台创新举措，在支持外摆位、分时段步行街、简化活动审批、推动地铁13号线周末延时运营等方面取得明显进展；指导有关区打造新天地活力街区、安义夜巷等一批夜经济地标。第三方机构第一财经新一线城市研究院以国内338个地级以上城市为研究对象发布的“夜生活指数”当中，上海“夜生活指数”位列全国第二，仅次于深圳，其中NASA灯光值、夜间餐饮多样化值等指标位列全国第一。

打造具有全球影响力的夜生活地标

“在酒吧、夜场电影数量等夜间经济的指标上，成都、深圳超越上海；另外，第三方研究机构据美团点评研究显示，上海22时至次日零时和零时至6时的消费仅占夜间消费15.3%和7.7%，仅高于北方城市，具有较大增长空间。这说明本市夜间经济仍具有巨大发展潜力。”市商务委相关负责人士表示。

“2020年是打响‘上海购物’三年行动计划的收官之年，上海夜间经济要在对标国际最高标准、最好水平上找差距，在补齐短板上下功夫。夜间经济不仅要流金淌银，成为推动上海经济可持续发展的一座‘富矿’，更要流光溢彩，不断满足人民群众美好生活的需求。”

首先是要加强夜间经济整体规划布局。据透露，今年，市商务委将牵头编制夜间经济发展专项规划导则。开展夜间经济产业规模、收入、就业等产业研究。“夜间区长、夜生活首席执行官作用也要发挥出来，通过不断学习创新社会治理的新思想新理念，推动夜间经济发展。”

二是不断丰富夜间经济消费内容供给，打造一批具有标志性和知名度的节庆、演艺活动、灯光秀、体育运动等品牌项目。对品牌项目的审批、保障给予“绿色通道”，在夜生活集聚区内推行管家式、一站式行政服务。同时，依托移动互联网，加强线上线下联动，进一步拓展夜间经济消费空间。

三是对标伦敦、纽约SOHO区等夜生活地标，促进夜间经济地标从点、线发展向块、圈、带状发展，打造具有全球影响力的夜生活地标。聚焦重点区域，出台鼓励政策，为酒吧、餐厅等场所引入驻场演出创造条件；加快重点区域各类剧院、小型现场演出Live House等音乐演出场馆、画廊、体育竞技场馆等载体设施建设。

补齐短板，加快政策制度创新的步伐

市商务委表示，下一步还将继续根据问题导向、效果导向，着力解决各类主体反映突出的缺少通宵营业区域、外摆位执法冲突、夜间交通配套不完善等问题，加快政策制度创新的步伐。例如，聚焦重点区域，协调重点地铁线路夜间运营时间的进一步延长，精准调整、增加夜间公交线路配套，因地制宜盘活扩容停车资源，增设网约车、出租车候车点。指导各区制定促进夜间经济发展实施方案，推出相关配套政策等。

另外，市商务委相关负责人认为，2018年国家文化和旅游部已经批准海南省在重点旅游区内设置通宵营业的娱乐演艺场所，而上海目前尚未有任何区域获得该类国家政策特批，所有娱乐场所必须于凌晨2时前停止营业。“上海可以借鉴巴黎允许12个国际旅游购物街区周日营业至凌晨的做法，力争国家政策支持，在重点区域开展娱乐场所通宵营业政策试点。”