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总书记称赞过的这块“大衣料子”,如何剪裁得气质不凡?
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来源:上观新闻 作者:谢坚钢 2019-12-26 07:26
摘要:空间塑形,也要治理见效,两者密不可分,共同构成一个大的系统工程。

一流的城市,要有一流的治理。要做到一流治理,就必须真正把城市视为一个生命体、有机体,常怀敬畏之心,坚持品质追求,永葆为民情怀。

11月2日,习近平总书记亲临杨浦滨江,称赞这里从“工业锈带”变成了“生活秀带”,并作出“人民城市人民建,人民城市为人民”的重要指示。面向未来,无论是形态上的空间塑造,还是内核上的城区治理,我们都要牢记总书记的嘱托,以此为行动的根本遵循。

一段滨江,是一块难得的“大衣料子”,只有精心裁剪,才能气质不凡。一个城区乃至一座城市,其实也是如此。“秀带”的“秀”,背后是全方位的高质量、高品质,这是需要不断追求的境界。“十四五”将近,我们要提升城区品质,特别要着力实现“四个一流”——

其一,形象要一流。城市空间规划、设计、建设的每个环节、每处细节,都应当融入精益求精的工匠精神,彰显出一个地区独特的气质和韵味。特别是拥有众多历史建筑资源的地区,更要像总书记曾经要求的,“像对待老人一样尊重和善待城市中的老建筑,保留城市历史文化记忆”,科学研究它们的内在肌理、脉络走向,重现风貌、重塑功能,重续有文化、有特色、有韵味、有活力的历史文脉。

其二,功能要一流。一流的空间,要有一流的企业,发挥一流的功能。功能要与空间形态适配,商务楼宇集聚的区域,重在提质,要坚持“国际一流、国内顶尖”的标准,高标准引领、高门槛准入,以功能性开发为重点,聚焦“招大引强”;相对留白较多,或是有待进一步转型的区域,重在提速,要加快推进规划编制、产业导入、转型升级,为发展开辟新空间。

其三,配套要一流。总书记对高品质城区,提出过“宜业、宜居、宜乐、宜游”的要求。这就需要我们坚持需求导向,以健全完善“吃喝玩乐游购娱”一体的区域综合配套设施为目标,抓紧完善餐饮娱乐、酒店住宿、购物消费、运动休闲、文化体验等城市服务体系。其中,需要有世界级的游览项目,也需要有智能化的应用场景。

其四,服务要一流。空间好不好,群众感受是关键。我们应当时刻牢记“人民城市”这个根本属性,强化群众参与,深入了解需求,让群众在充分的参与中获得更多的幸福感;也应当始终牢记“为人民”这个根本目的,在更多的细微处下功夫,不断完善公共服务设施,让身处其中的人们感受到温暖、感受到呵护,让城区的每一个角落都值得留恋和向往。

空间塑形,也要治理见效,两者密不可分,共同构成一个大的系统工程。提升治理水平,当要切实统筹好规划、建设和管理,生产、生活和生态,充分发挥好政府、社会和市民等各方面力量,以不断提升群众获得感、幸福感、安全感为指向。

这就要求,一方面在管理上追求智能精细,依托“两张网”,不断健全机制、再造流程,替代诸如人海战术这样的传统手段,切实提升问题感知度、提高解决问题的效率,做到“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”;一方面在治理上尊重基层首创,充分调动方方面面的积极性、主动性,实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动,尤其是激发群众主体意识。

而这背后,都需要我们各级党员领导干部树立起正确的政绩观。

今天,很多人都愿意讲“情怀”二字。干部做事,特别要讲情怀。要实现一流的治理、建设一流的城市,我们应有的情怀,就是杜绝急功近利,杜绝急于求成,力求不给后人添麻烦。

市政工程、土地规划、产业发展、民生项目等等,这些都是功在当代、利在千秋的事情,甚至有时“功”都需要几代人去建成。小到一栋楼的设计,大到一系列项目的整体开发,都要精雕细琢、从长计议,打造经得起历史检验的一流工程。

当前,特别要提升战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,扎实做好每一项工作,对党负责,对群众负责,对历史负责,对事业负责。

栏目主编:朱珉迕 文字编辑:朱珉迕 题图来源:杜晨薇 摄 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
作者为中共杨浦区委书记。本文刊于12月26日《解放日报》,原题为《让城市每一个角落,都值得留恋向往》
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