今年，总长11.2公里的苏州河步道长宁段已基本贯通，为明年苏州河中心城区42公里岸线公共空间的贯通开放打下坚实基础。

在长宁，这些步道不只是步道，也是观赏滨水风光和鸟语花香的绿道。这与《苏州河沿岸地区建设规划（2018-2035年）》不谋而合，苏州河沿岸的定位就是打造“特大城市宜居生活的典型示范区”。

苏州河绿道只是一个缩影，作为生态体系的重要组成部分，上海绿道正以惊人的速度“生长”。

12月23日，解放日报·上观新闻记者从上海市绿化市容局获悉，截至目前，申城绿道总长已达881公里，且正以年均200多公里的速度不断加长——到“十三五”末，将增至1000公里；2035年，预计翻一倍，达2000公里。

因地制宜，物尽其用

“绿道”主要依托绿带、林带、水道河网、景观道路、林荫道等自然和人工廊道建立，是一种具有生态保护、健康休闲和资源利用等功能的绿色线性生态空间。

国际化特大型城市，绿道等生态空间的设计建设要有针对性。上海市绿化市容局副局长方岩表示，上海绿道最鲜明的特色之一，就是规划先行，“想清楚再建设”。

2015年，上海正式启动编制绿道专项规划，全市各区也陆续编制区级绿道专项规划。2016年1月，上海市绿化市容局出台《上海市绿道建设导则（试行）》，为推进绿道提供了技术依据。

根据上海绿道专项规划，上海将在市域范围内逐步形成“三环一带、三纵三横”的市级绿道体系。

“三环一带”，即环崇明三岛绿道、外环绿道、环淀山湖绿道和沿海绿道。

“三横”，即沿吴淞江—苏州河—张家浜绿道，沿淀浦河—（外环）—S1绿道，沿大蒸港/拦路港—黄浦江—大治河绿道。

“三纵”，即沿盐铁塘/罗蕴河—蕴藻浜—G15—龙泉港绿道，沿黄浦江—金汇港绿道，沿外环运河—浦奉生态走廊绿道。

上海市级绿道规划选线图

虽然体系庞大，但不等于投入就没有节制。

“绿道是造福于民的公共产品，如果在建设中，铺张浪费，甚至破坏了原有生态，给周边居民生活造成了不便，就违背了初衷。”方岩表示，上海绿道的另一大原则就是秉持因地制宜、生态优先的原则，以现有资源为基础，利用、完善和提升，避免大拆大建，尽量减少对现有植物和景观资源的破坏。

今年新建成的黄兴公园绿道就是一例，该绿道是上海首条借助公园退墙让出空间建设的绿道，充分借助了黄兴公园原有的生态环境基础，空间内能保留的尽量保留，能提升改造的绝不推倒重来，是“低碳”绿道的典范。

“绿道沿线的乔木几乎没有改动，我们在设计上都围绕它们做文章。”上海经纬建筑规划设计研究院股份有限公司工程师张鑫彦告诉记者，他们在水杉林密集的区域增种了红枫，打造错落有致、远近结合的锈红秋色；在垂柳密集的区域，增种碧桃、二月兰等观赏植物，让河道“桃红柳绿”，色彩更加丰富；在靠近地铁站的这段绿道，在原有植被的基础上，补充了鼠尾草、百子莲等花草，形成“蓝色畅想”空间。

绕着公园外围建设绿道，能够“物尽其用”，也是上海绿道“低碳”理念的体现。

“绿道不是摆设，建了就是为人服务的。”张鑫彦表示，他们考察了上海多条绿道，认为环形的设计可以最大程度地提高绿道的利用率，加之紧邻公园，还可以拓展公园夜间关门后的服务功能，24小时满足老百姓的健身需求，这些因素将使绿道成为“人气道”“网红道”，充分发挥功用。

黄兴公园绿道

绿色动脉，城市“文脉”

仔细观察近年来上海绿道建设的进程，不难发现其中的章法。

“先搭建‘骨架’，再造‘毛细血管’。”上海市绿化管理指导站技术指导科副科长王本耀表示，上海绿道分三个体系，分别是市级绿道、区级绿道和社区级绿道，市区两级绿道就是“骨架”。

以虹口区为例，近年来建成的大连路绿道、广粤路绿道都是重要的区级绿道，虹口区所有社区绿道的建设都将围绕这些“骨干”展开，形成网络。其中，广粤路绿道就连接了8座各具特色的街心花园，如布满近10种新奇萱草的金萱园。

虹口区绿化管理事务中心总工程师黄岭告诉记者，虽然广粤路绿道全长仅2公里，却带动提升了沿线5.3万平方米的绿地景观，“骨干”作用凸显。

广粤路绿道夜景，“山石”里安装了光纤，既是灯又是景

全市也是如此。“网络化”是上海绿道的关键理念，届时，在“骨干”绿道的带动下，上海各个体系的绿道将结成一张广袤的生态网络，串起各类公园、绿地、林地等绿色空间，成为遍及上海各个角落的“绿色动脉”。

在上海，绿道扮演的角色，不仅是生态节点的往来通道，更是人文节点的串联者。它还能通达历史景点、传统村落、特色街区等各类人文节点，成为上海市民追求高品质生活的便捷“文脉”。

从西康路桥到武宁路桥，沿着1.6公里的绿道踱步而行，秀丽的苏州河在一旁安静地陪伴着。

这是苏州河绿道普陀段最早建成开放的一段，隔河相望，约3公里的北段绿道正在抓紧建设收尾工作，计划今年底建成开放，该区域内其他苏州河绿道也将在明年陆续建成，届时开放的两岸绿道总长将达20多公里。

站在宝成桥上，望着毗邻宝成湾的苏州河绿道，普陀区绿化市容局绿化建设科工作人员龚新来告诉记者，这里曾是上海纱厂最为集中的地方，因此也被称为纱厂湾——“苏河十八湾”之一。

正在建设的苏州河绿道普陀段的主题就是“花漾苏河十八湾”，在保证亲水性的基础上，这些绿道还将履行“讲故事”的使命，通过沿线的展板、雕塑等设施，告诉人们这里曾经发生的历史故事。

该段绿道选取蓝色作为底色，也有相同的用意——行人步行其上，或有漂浮在“苏河十八湾”上的美好错觉，行至一湾便见一湾的独特风韵。

苏州河绿道普陀段

最终，无论是“绿脉”还是“文脉”，其形成都离不开沿线居民和单位的支持配合，他们既是上海生态的受益者，也是上海生态的“建设者”。

“苏堤春晓”小区长期占用规划的沿河市政道路用地，沿河通道和小区景观带融为一体。居民考虑到自身安全，起初拒绝开放。

经过确权和反复协商，建设方决定用通透围墙、设置技防系统，分隔住宅楼和沿河道路，既保证小区安全，又不影响居民观景。

同时，考虑到“苏堤春晓”腹地开阔，但设施老化、绿化欠缺，建设方充分征求居民意见，把临河区域改造成高低两级亲水平台，提升了景观品质，很多设计甚至出自居民集体的智慧。这些举动受到居民欢迎，打开了他们心里的那堵“墙”。

“墙”没了，苏州河上的断点就通了，绿道也连起来了。

据普陀区重大办负责人介绍，占苏州河中心城区岸线50%的苏州河普陀段，共有19个断点，却成了所有岸线中打通断点速度最快的一个，预计今年底全部基本打通。

去年年底，华院住宅小区内正在施工的慢行步道（苏州河南岸长宁段），图中的堤防左侧，小区让出了两三米左右的空间

2019年上海绿道建成项目清单