普陀区兰溪路、武宁路口，“第一酒市”闲置多年的办公楼总共200来个地下车库和地面车位，这段时间以来停满了附近居民区的车辆，解决了旧住房综合修缮期间居民们的停车难问题。

这是真如镇街道在主题教育期间经过近两个月不懈努力的成果：街道先后开辟19处临时场地、为居民释放约1280个车位。尽管这是一项“临时举措”，但个中经验值得分析借鉴——

居民临时停车场“凭证入场”

中午时分，记者来到“第一酒市”地下车库。所有停着的车里，都放着真如西村第一小区和水塘街小区的临时停车证，管理员老伯正在车库里巡视。他手机里有一份Excel文件，里面有这个小区每一辆车的车牌号、停车证编号、车主联系方式和小区室号，哪一辆车有问题，他可以第一时间联系车主和居民区书记。

一辆崭新的轿车驶入，女车主摇下车窗和老伯打招呼：“侬辛苦啦！”这名车主是个全职妈妈，每天接送孩子上下学用车两次，其余时间都停在地下车库。她告诉记者，小区正在进行修缮，施工材料进进出出很容易刮花，幸好街道想得周到，为他们安排了临时停车场。虽然每趟要多走七八分钟，但相比起爱车的安全，她还是很接受这种做法。在居民看来，车子停在这里很安全，24小时有保安看管。

记者又来到真如西村第一小区，这里正在进行铁门更换、外墙修葺、屋顶改造等修缮项目，到处搭着脚手架、到处都堆满建材。所幸小区里几乎已经没有车了，要不然，进进出出的建材车很容易刮花车辆。居民们还住在这里没有搬走，他们说：“再坚持坚持，还有一个月就完工了，这次施工方为我们考虑得很周到。”

实施这批房屋综合修缮项目的，是普陀区国资公司西部集团，他们与真如镇街道一起为居民们筹措临时停车位。真北路上还有一片闲置空地，大门口挂着“真北二街坊临时停车场”的牌子，门内保安岗亭24小时有人驻守。

“这片空地是属于区域内企业的闲置用地，我们与他们协商借来一用。”真如镇街道管理办负责人告诉记者，街道发现这片闲置空地后与相关单位协商，签署了短期使用协议，用于给附近修缮小区的居民停车。数百米的空地，基本可以满足居民需求。而这里的保安是西部集团聘请的，“三班四运”24小时看管，居民随时可以出入。使用时间将一直延续到工程结束，大约在明年1月。

不让民生修缮因停车问题搁浅

这是普陀区正在持续推进的“美丽家园”建设，全区通过旧住房成套改造、旧住房综合修缮、雨污水混接分流改造等一系列民生工程，改善居民生活环境。目前，真如镇街道的旧住房综合修缮项目约占全区总量的1/4，其中2019年改造面积为65.5万平方米。从今年9月起，街道23个小区集中实施旧住房综合修缮和雨污管道分流改造工程，涉及项目25个。

街道在主题教育期间发现，工程实施过程中，搭设脚手架、开挖道路、施工建材临时堆放等往往会占用小区停车场地，加剧老旧小区停车紧张。在个别小区，甚至出现因停车矛盾不得不拉长数月的施工进度。

为了把“好事”办好，街道加紧速度摸底：据统计，各小区施工期间，需疏导至施工作业区域以外的小区车辆共约1300辆，面临巨大压力。对此，街道马上行动，在施工小区周边10分钟步行圈内腾车位，一方面协调市政道路错时停车，另一方面经过近2个月的不懈努力，开辟了19处临时场地，共释放车位约1280个。街道党工委书记张韶春说，要有效发挥党建引领作用，通过“1+3+X”社区治理机制，最大限度挖掘各方资源，最大限度争取各方支持，最大限度缓解施工期停车矛盾，保障工程按期推进，提高“美丽家园”建设效率，让老房子居民们满意。

多个渠道挖掘停车潜力

老城区寸土寸金，“挤”出这么多车位实属不易。第一步，在小区内部“挖潜”。街道牵头居民区党组织和居民志愿者一起，听取居民意见、制定临时方案，释放小区广场、黄土裸露区域开辟临时停车场地。

第二步，借用市政道路。街道协调普陀区交警部门，在铜川路、兰溪路、固川路等9条道路路段设置临时单侧停车，时间为工作日夜间和双休日、节假日全天，释放车位500余个，占疏导总量近50%。街道管理办工作人员告诉记者，他们一次次到马路上“踏点”，既要确保不影响交通，又要方便小区居民，初步确定路段后再交由交警部门现场确认，选点很不容易。

这些资源仍不够用，第三步便是争取区属资源共享和区域所在单位支持。经过街道协调，环卫作业车辆停车区域、关停校舍、上海西站地下停车场、城市待建空地、上海强生、农银大学等纷纷出借场地，协助小区车辆疏导；家乐福、第一酒市等社会单位也力所能及提供场地。此外，非市政区域也有潜力可挖潜。街道利用部分背街小巷，也释放了停车位。

精细化方案确保每个车位抓管理。临时停车场地还会根据需要签署了停车管理三方协议，场地权属人作为甲方、小区管理物业作为乙方、街道办事处作为见证方，明确各自责任义务。小区物业还与车主签订承诺书，要求车主承诺“财产自管、按时退场”，并向车主发放统一制作的“临时停车证”，做到“一车一证”、“一场地一通讯录”。小区管理物业加强了安保人员的廉政教育，建立惩罚机制，严禁私自收费等行为。

此外，还确保每一处场地有监控设备和消防设施，并根据场地实际情况划线、标号，设置车位。安保人员对进出场地的车辆进行识别引导，严格审查临时停车证，杜绝无证车辆停泊。而考虑到部分场地的安全需要，还适当启用双人双岗制度，一人门前值守、一人场内巡查，确保满足居民停车需求的同时，场地资产得到有效保障。