使用新型电动轮椅，却无法顺畅进入上海地铁，引发了广大市民热议：难道无障碍通行的时代又倒退了吗？不妨把眼光放得长远些。

上海是国际化大都市，是一座力求有温度的城市。努力健全无障碍基础设施，为残障人士提供便利，是持之以恒的追求。越来越多的残障人士愿意走出家门，拥抱社会，也在一定程度上说明城市的公共设施在不断完善，城市的安全和救助有了基本保障。正如普通市民的出行在变得更智能、更多元，残障人士的出行同样在不断丰富。

时代在变，需求也在变，残障人士的出行愿望、出行方式，也有一个与时俱进的过程。很多人不仅希望走出去，也希望能走得更“顺”、走得更“快”；不仅希望满足基本生活需求，也希望能和普通人一样感受“美好生活”。这些方面的需求，都应认真对待。而回应需求、解决问题的过程，也是超大城市不断提升治理水平和治理能力的过程。

今天的城市治理常常面对“两难”甚至“多难”的问题，“电动轮椅”就是一例。残障人士的需求很迫切，城市安全、公共空间秩序维护等方面的问题也很现实。怎么找到平衡点、寻求最优解？光靠“睁只眼闭只眼”，或是简单“一刀切”，都不是好办法，还是要在制度设计上做文章。

有一个细节，此款电动轮椅已经上市4年，但即便在管理部门几个月前刚刚出台的内部“新规”中，可拆卸车头的电动轮椅尚未列入管理目录。与新事物相比，制度的反应似乎慢了一拍。这也很正常，当初导盲犬能否进地铁就有过争议，地铁运营方面经过征询各方需求，在充分评估安全性的前提下，修改了规定。这说明，制度设计慢一拍不是问题，关键在于要能够及时跟上，力求与发展和需求合拍。

当然这并不是说，电动轮椅的结局，就一定会与导盲犬进地铁一样。某种程度上，它承载的问题要复杂得多，处理方式也要更审慎、更精细，不能偏听任何一方。但有一点是相通的，“善治”来自于对需求的充分认识和评估，来自各方的充分沟通，也来自前瞻性的调研、人性化的设计和精细化的服务。

一流城市要有一流的治理，“一流”有时候就体现在这种精准度中——既要守住底线，又要提供方便，更要展示温度。不妨让这起围绕电动轮椅的小小“风波”，成为探索更高水平治理的一个起点。