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学者圆桌 | 欧盟向何处去?未来的中欧关系怎么走?
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来源:上观新闻 作者:杨云珍 2019-11-07 12:59
摘要:欧洲议会选举后欧盟如何发展?英国“脱欧”会带来哪些影响?未来的中欧关系怎么走?

欧洲议会选举后欧盟如何发展?英国“脱欧”会带来哪些影响?未来的中欧关系怎么走?日前,由同济大学德国研究中心、同济大学马克思主义学院、同济大学政治与国际关系学院欧洲研究中心和上海欧洲学会共同主办的“新形势下的欧洲与中欧关系”学术研讨会在同济大学召开,国内外学者就有关问题深入探讨交流。

欧盟向何处去?

同济大学政治与国际关系学院副院长、德国研究中心主任郑春荣指出,法国总统马克龙执政后,重启法德轴心、重新塑造欧盟机制和增强欧盟话语权成为其主要追求,但法德轴心没有重启,欧盟理事会中各国有着不同的偏好,并组建了围绕议题形成的联盟,同时,法德领导人具有不同的政治策略。一方面,受到德国国内组阁进程的阻挠,默克尔政府在法德轴心中能发挥的作用受到束缚。另一方面,马克龙强调欧元区改革、预算改革和移民与难民议题,马克龙反对欧盟转移支付,法德在共同安全与防卫领域永久结构性合作上也存在分歧。总而言之,法德轴心达成妥协需要特定条件。德国国内不稳定性增加,德国在欧盟层面的责任承担上没有起到表率作用。

上海交通大学国际与公共事务学院李明明认为,欧洲“一体化”未来前景存在五种选项,包括维持现状、倒退到单一市场、“多速”欧洲、议题领域合作或迈向全面合作。

同济大学马克思主义学院杨云珍表示,欧盟正受到内外部民粹主义的冲击。2016年特朗普胜选后,民粹主义对欧洲造成的挑战更加明显。这包括两个层面:一是作为意识形态的民粹主义。二是作为政治策略的民粹主义——民粹主义领导人在动员民众的过程中,对某些议题进行操作,以这样一种动员的方式,来为自己的政治动员增加筹码。

中国现代国际关系研究院副院长冯仲平提出,一方面,经济因素是欧盟面临的诸多危机背后深层次的原因;另一方面,国际力量对比此消彼长,新兴经济体的成长,对欧洲带来的冲击很大,欧洲的相对影响力也在下降。同时,法德现在的作用已经不是推动欧洲一体化往前走,而是如能稳定住欧洲一体化的成果,已是相当不易。

中欧关系怎么走

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建首先指出,处于变化中的欧洲成为我们看待欧洲、认识欧洲,和为中欧关系找到新的定位的基本出发点。

华东理工大学欧洲研究所所长杨逢珉说,中欧之间没有严重的政治障碍。首先,从地缘政治角度看,中欧双方相隔遥远,彼此都不是对方的威胁,同时欧洲也不再是这个世界的霸主,经过两次世界大战,它丧失了世界霸主的意愿,同时它面临了这么多问题,民粹主义、安全挑战等等。第二,中欧双方有很多共识,如全球治理和共同应对人类的共同挑战等。第三,中欧经济的互补性高。但同时,她也指出中欧在制度、价值观等问题上有明显差异。

中国社会科学院欧洲研究所副所长田德文认为,中国改革开放之后国力快速增长,在1978年的时候,中国的GDP总量相当于意大利一个欧洲中等国家规模,40年之后,现在中国的GDP总量已经相当于德国、法国、英国、意大利、荷兰、瑞典、西班牙,相当于他们7个国家的总和。未来中欧关系会朝哪个方面发展取决于两个方面,一是欧洲会有什么变化,它会做出怎样的战略选择,另外一个就是中国的变化。

英国“脱欧”与中英关系

英国基尔大学副校长 Kurt Richard Luther教授指出,50年来从来没有看到英国的政治如现在这样难以预料,“脱欧”久拖不决可以说是英国本土政治精英的失败,但也是英国的治国艺术的失败。一方面,希望脱离欧盟的英国民众其实内部分裂很严重,另一方面,英国的民众得不到充分的信息,所以意识不到“脱欧”会多么的艰难。

田德文指出,中英关系能不能延续“黄金时代”?这个中英“黄金时代”,是2015年,当时最早由卡梅伦提出,后来也得到习总书记积极的响应。就在习总书记访问英国的时候,双方把这个提法正式发布出来了。这个“黄金时代”,其实有一个更高大上的名字——面向21世纪的全球全面战略伙伴关系。金融合作现在可以说是中英经贸关系中的一个最大的亮点。

中欧美三边关系

冯仲平认为,整个冷战时期以及冷战结束以后,欧洲国家的外交政策深受美国的影响,最重要的原因是安全问题,总体上欧美对华政策是默契的。但从2004年到2015年,形势已经发生了比较大的变化:一是中国自身的变化;二是美国的变化;三是欧盟自身的变化。在外交领域,欧洲的对华政策,更加与美国拉开了距离。

上海国际问题研究院叶江表示,特朗普上台以后强调“美国优先”,美国在很大程度上认为当前的形势下,一个强大的欧洲,对美国的国家利益是不利的,也就是说欧盟要不断做强做大,美国是坚决不允许的。同时,美国的力量相对下降,也不愿意承担更多的防务义务。

上海外国语大学欧盟研究中心常务副主任忻华认为,欧盟领导层对华政策的意向是重新认知、重新定位和重新构建新政策体系。欧盟现在对中国的重新定位,很大程度上,工商界等利益集团的推动作用是非常重要的。欧盟一直对于中欧的战略合作伙伴关系给予比较多的正面的讲述。现在欧盟越来越强调中欧关系的竞争性和对抗性。此外就是重新构建,他们要构建具有复合性的对华防御政策体系,这个体系不再是过去单纯的贸易保护体系,也不是单纯的投资审查,是要把贸易、投资、产业、技术、技术转让、知识产权保护这些合在一起,形成一个新的、复合型的防御政策体系。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

栏目主编:杨立群 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:笪曦
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