经上海市人民政府批准，本市将于今年9月21日（全民国防教育日）在全市范围内（除浦东、虹桥国际机场地区外）组织防空警报试鸣，并结合警报试鸣组织城镇居民进行防空防灾演练和人民防空集中宣传活动。

根据2007年12月27日发布的《上海市防空警报管理办法》第十六条规定，每年的全民国防教育日组织全市防空警报试鸣。2008年开始每年进行全市防空警报试鸣（其中2010年世博会原因特殊停试一年）。目前，本市已进行了10次全市防空警报试鸣。

警报试鸣有何意义？历史上的警报器又是什么样子的？

人民防空的重要一环

防空警报是城市防空工作的重要组成部分，平时用于突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，是各级人民政府实施人民防空指挥、组织人员人员疏散的基本本手段，是在城市受到空袭威胁时鸣响的，提醒人民防空警报。

防空警报试鸣，是根据《中华人民共和国人民防空法》第35条规定：县级以上地方各级人民政府根据需要可以组织试鸣防空警报，并在试鸣的5日前发布公告进行的。

一年一度的防空警报试鸣有三个目的：一是可以强化人民群众的忧患意识，居安思危、警钟长鸣，增强国防观念；二是可以使人民群众通过警报试鸣，熟悉防空警报的三种音响格式，在紧急情况下及时采取措施，进行有效自我防护；三是可以通过试鸣警报，检验防空警报信号传递网络的稳定性，警报设施设点布局、音响覆盖能力和音响效果，为建设灵敏、可靠、稳定、完善的防空警报系统通过依据。

防空警报是人民防空的重要一环，关系到国家的安危和人民生命财产的安全。随着形势的变化和时代的发展，防空警报网建设面临着新的问题，也需要被赋予了新的内涵。

防空警报器历史沿革

1942年，日军上海陆海军防空司令部首次规定利用警笛与电铃作空袭警报之用，这是上海最早使用的防空警报器。按能量转换方式，警报器可以分为电动、电声、气动和手摇警报器四类。

按音响信号声压的大小分为大型、中型和小型警报器。大型警报器声压级在一百分贝以上，中型警报器声压级为几十分贝，小型警报器声压级在几十分贝以下。按使用条件不同分为固定警报器和机动警报器两种，机动警报器主要是把防空警报器安装在汽车上。

此外，汽笛、有线和无线的广播、电视、电话、互联网和鸣钟敲锣等，也都可以作为报警的辅助器材和手段。目前常用的是电动警报器和电声警报器。

1983年国家人防委统一规定全国人防音响警报信号分为：预先警报、空袭警报、解除警报三种格式。由于电声警报器可以实现喊话和发放音响警报的功能，并且具有易于控制的优势，因此按照国家人防办的要求，逐步代替功能单一的电动警报器。

警报器的最佳安装高度为20-30米，音响覆盖半径在城市内约为500米（视城市的背景噪声的大小覆盖面积有所增加或减少），以下为各种不同年代不同国家的警报器。

1、目前使用的电动警报器

电动警报器是按照响铃的发声原理设计制造的，鸣轮是警报器中最重要的部件，在工作中高速运转而产生声源，定轮与鸣轮高度配合的部件，通常有10个左右的发音窗口，发音窗口与鸣轮的发音叶片相等。

2、二战时期德国的防空警报器

 二战时德国的防空警报器--有个大大的罩子，不锈钢罩一方面是对声音折射后的扩声作用，另一方面是对整个警报器起保护作用，防止雨水进入警报器内。

3、二战时英国的警报器

 二战时英国伦敦的防空警报--电动机是警报器的动力，带动鸣轮旋转，起到发声的作用。底座是整个警报器的支架。

4、美国的巨型警报器

这台美国制造的近4米长、宽度超过1米的巨型100马力汽油机警报器是我军在解放舟山群岛（1949年8月～1950年5月）时从敌军手中缴获的，当时一共缴获了4台这样的“大家伙”。

5、日本昭和年间手摇警报器

6、20世纪70年代前国产卧式电动警报器

7、新型多媒体警报器

 多媒体警报器具有警报控制、电声警报发放和图文显示功能。战时实现人防警报的鸣放与疏导指挥，灾时实现灾警的鸣放与应急疏散指挥，平时还可进行人防宣传、公益广告、新闻广播、通知广播等，从而提升系统与设备的综合利用率。

上海已有警报器1400多台

上海防空警报器建设从2008年的1000台左右发展到2019年的1400多台。上海警报控制系统从最初的无线BB机控制、无线800兆集群控制，发展到利用国家人防办专用频率组建覆盖全市的无线专网实现了有无线双控，达到了国家人防办的要求。今年首次采用新的有无线专网双控系统进行全市警报试鸣控制。

上世纪80年代，上海市只有208台警报器，由市民防办统一维护，当初的维护人员一手拎着油漆桶，一手拿着油漆刷走遍全市各个警报点进行维护，随着警报控制系统的发展，目前在控制中心就能看到警报器的状态，实施远程维护。

为加强全市防空警报建设管理，2018年我办出台了《上海市人民防空警报建设规划编制导则》、《人民防空警报设施专用房图集》，今年又出台了《上海市防空警报设施维修养护规定》、《上海市防空警报设施维修养护指挥估算指标》。

其中，《上海市防空警报设施维修养护规定》共16条，遵循“属地管理、责任明确，突出专业、注重效能，政府保障、社会化服务”的原则。使本市的防空警报建设和管理上升了一个新台阶。