美国国防部19日发表声明，称美国军方18日试射一枚陆基巡航导弹。这是美国退出《中导条约》后首次公开宣布试射该条约所限制的导弹。分析人士担心，此次试射或意味着军备竞赛的重启，可能加剧美俄之间的紧张局势。

试射

根据国防部的声明，当地时间18日下午2时30分左右，美方试射一种改进的陆基海军“战斧”巡航导弹，试射地点在加利福尼亚州圣尼古拉斯岛。该导弹飞行超过500公里后精准击中目标，导弹装有传统的非核弹头，“从此次测试中收集的数据和吸取的教训，将为国防部未来发展中程导弹提供信息” 。

美国国防部官员去年3月曾表示，这一导弹射程大约在1000公里左右，可能在18个月内准备好部署。

据美国《防务新闻》报道，测试图像显示，这一导弹由Mark 41垂直发射系统发射，这也是“宙斯盾”弹道导弹防御系统的发射装置。按照《防务新闻》的说法，俄罗斯一直声称这一发射系统在欧洲的存在违反《中导条约》，认为部署在波兰和罗马尼亚的“宙斯盾”系统可以转化为进攻性系统。

五角大楼发言人罗伯特·卡弗称，试射使用的发射系统是Mark 41，与当前在罗马尼亚部署和在波兰建造的“宙斯盾”弹道导弹防御系统并不一样。“‘宙斯盾’弹道导弹防御系统是纯防御性的，它没有能力发射‘战斧’导弹，‘宙斯盾’系统的设计并不支持发射任何类型的进攻性武器。”

值得注意的是，试射的这一导弹超出《中导条约》限制。《中导条约》全名《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》，由苏联和美国在1987年签署。条约规定，两国不再保有、生产或试验射程在500公里至5500公里的陆基巡航导弹、弹道导弹及其发射装置。

除了试射这枚导弹，美国国防部还表示，计划在今年年底之前，开始测试一种射程约为3000公里至4000公里的弹道导弹，同样使用非核弹头。

担忧

8月2日，经过互相指认对方违反条约的长期“掐架”，美国与俄罗斯均宣布《中导条约》当天失效。去年，特朗普政府称由于条约不再有利于美国利益，决定退出该条约。今年2月，美国开始启动退约程序。同一天，美国国防部宣布将全面研发此前受《中导条约》限制的陆基常规中程导弹。

目前尚不清楚五角大楼打算如何处理新的中程导弹系统。美国官员强调他们不打算建立基于陆基巡航导弹的核能力，但是国防部长埃斯珀曾表示，其部门将“全力追求发展陆基常规导弹，作为对俄罗斯行为的审慎回应，这也是联合部队常规打击方案更广泛组合的一部分。”

在本月初首次以国防部长身份访问亚洲期间，埃斯珀表示，有意在亚洲部署新型陆基常规中程导弹。澳大利亚和韩国迅速否认曾就此类部署进行过任何讨论，埃斯珀随后也降低调门，称这是未来的目标。

埃斯珀本月还曾称，希望五角大楼“尽快”研发和部署新型中程导弹，但并未提及具体时间表。

《防务新闻》报道称，国会对研制和部署此类系统拥有发言权。目前在国会山，有关这一问题的焦点是，政府申请9600万美元，用于研究和测试超出《中导条约》规定范围的陆基导弹问题。民主党控制的众议院已经通过一项开支法案，拒绝拨款，而另一方面，国防授权法案可以就现役海基和空射导弹是否足够进行解释，参议院共和党人预计将会以此为理由，要求通过拨款。

美国《时代》周刊网站评论称，此次试射，标志着8月2日美国和俄罗斯退出《中导条约》后，美国军方进入一个新时代。尽管五角大楼强调试射导弹是“常规配置”，即没有配备核弹头，但条约的瓦解、试射新武器，仍加剧人们对军备竞赛迅速发展的担忧。

美联社评论称，此次试射，让人很容易回忆起上世纪80年代。当时，为回应苏联部署SS-20导弹，美国在几个北约国家部署中程核导弹。苏联和美国试图取得相对优势，让对方陷入核毁灭的噩梦。作为冷战的产物，《中导条约》由此诞生。

军备控制专家也担心破坏这一条约的后果。外媒评论，最近几周，随着俄罗斯导弹试射失败，人们逐渐开始意识到，如果不对核武器实施严格控制，世界将会变成什么样。

对于退出中导条约可能引发军备竞赛的担心，埃斯珀则予以驳斥。“我认为不会发生军备竞赛，”他在华盛顿和莫斯科宣布条约失效当天如此说，“一直开发相关系统、违反条约的是俄罗斯，不是美国。”

目前，美俄之间仅存的军控条约是《新削减战略武器条约》，该条约限制两国的战略武器，将于2021年到期。该条约能否续期，美俄间是否将开启新一轮军备竞赛，外界不断猜测的同时也不乏担忧。

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