政悦路500弄新江湾城雍景苑存在严重的外立面坠物隐患，但因小区维修资金缺口巨大、开发项目公司已注销等原因，彻底修缮陷入尴尬处境，怎么办？7月16日上午，做客2019“夏令热线·区长访谈”节目的杨浦区委副书记、区长谢坚钢，对“解放日报·上观新闻”提出的这一问题进行了连线和回应。（详情请浏览《上海杨浦一小区隐患触目惊心：外墙从3公斤石砖到40公斤旗杆都往下掉，已砸13辆车》）

在节目中，谢坚钢称，小区外墙面脱落存在安全隐患这个问题确实不是个案，主要原因是一些小区当初建造的时候，为了追求美观效果而在住宅楼外面设计加装了石材装饰贴面。而受施工工艺的限制，以及天气和时间关系带来了贴面老化等因素，逐步产生不同程度的外立面损坏和鼓起，存在安全隐患，“这个问题一定要引起高度重视。”

谢坚钢首先连线了杨浦区新江湾城街道党工委书记杜娟。杜娟表示，相关情况街道已到现场进行了查看，情况已经了解。杜娟随后介绍，街道房办和居民区党组织、小区业委会、物业公司进行了沟通协商，指导他们开展相关工作，采取了一系列临时措施：一是物业公司对小区外立面脱落处进行巡视，对于人员必经的地方进行及时修补；二是物业公司每天派人用望远镜巡视每栋楼的墙面，尽量做到心中有数；三是对出现脱落征兆而行人较少到达的地方拉了警戒线，贴出安全警示单；四是物业公司已购买了相关保险，如果出了事故，可以将损失尽量减少到最低限度。物业公司的这些措施，基本起到了应急的作用。

那么，能否找到开发商，让开发商承担相应的责任呢？节目中又连线了杨浦区建管委主任刘安。刘安说，接到街道反映的情况后，已查阅了历史档案。雍景苑小区由同济建筑设计院设计，施工单位是“浙江舜杰”，建设单位为上海隆杰置业有限公司。据查阅，小区外墙面施工方法是外墙主体结构完工后，上面覆2厘米的水泥砂浆，为1:3比例，然后是1厘米的石材粘黏剂，最外面是1.5厘米厚的砂岩板。查阅发现，“当初的监理记录、验收记录都是合格的，建筑工程是符合当初的质量标准的。”

刘安介绍，根据《建筑工程质量管理条例》以及《房屋建筑工程质量保修办法规定》，一般的外墙立面施工单位和建设主体要履行五年的责任。那么，保修期一过，外墙面就稀稀拉拉往下落，开发商就不用担责吗？维修资金的缺口，开发商是否应该承担？对此刘安称，已查阅了物业公司提供的房检报告，30%的空鼓率比较高，所以区建管委正在努力，“原项目开发公司已经关停歇业了，看能不能找到项目公司的投资商尝试协商。”

至于如何彻底修缮，谢坚钢认为，决定权还是在业主。他要求街道牵头，会同建管和房管部门，发挥居民区党组织引领下三驾马车的积极作用，将不同的修缮方案进行比选。方案的利弊也要通过各种途径向小区宣传，然后听取征询业主的意见，在这个前提下，指导业委会来制定符合大多数业主意愿的维修方案。然后经过业主大会表决通过以后，按照方案组织实施。

“但是在这期间，我们一定要确保居民群众居住安全。”谢坚钢要求街道房管部门要督促指导小区物业加强巡查，尽快落实相应的防护措施，及时排除安全隐患，一定要确保方案讨论期间到最终修缮完成之前这段时间居民正常的生活，要既不受影响，也能够得到安全的保证。

明天做客上海人民广播电台全媒体直播室的，是黄浦区区长巢克俭。