今后消费者去餐馆吃饭，如果索取发票，就可以在“税额”一栏里清楚地看到吃一顿饭缴了多少税。

5月1日，营业税改征增值税试点全面实施，范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四大行业。这标志着已经存在66年的地方第一大税——营业税正式退出历史舞台。目前，“确保顺利开票”在全国各地已通过“测试”，更大的挑战在于假期后“二手房交易营改增开票缴税”和“四大行业开票业务全面展开”。

全面“营改增”后，增值税所占税收比例将达到42%左右，成为我国第一税种。今后消费者去餐馆吃饭，除了能在“税额”一栏里清楚地看到一顿饭缴了多少税，还将看到发票的监制章也悄然由“地税局监制”改成了“国税局监制”。

与营业税不同，由于增值税为价外税，即一件商品的销售款和税款分开计算，因此在饭店新开具的增值税普通发票上，“金额”和“税额”两栏会分开显示，两者加起来才是实际花的钱。与原来营业税发票不同的是，增值税发票上还会明确标示出销售方的名称、纳税人识别号、地址、电话和开户行及帐号等信息。

增值税取代营业税，在税制结构上更显公平、公正，对于提升国家现代治理能力具有重要意义。正如国家税务总局局长王军所说：“好的税收制度对中国经济长远发展有巨大的推进作用。”值得一提的是，我国也成为世界上最先把金融业纳入增值税应税范围的国家。

“增值税”的引入与经济转型密不可分。1954年，法国在全球率先颁布实行增值税制度，因有效解决了传统销售税的重复征税问题，推动了工业化进程和服务业发展。目前，全世界已有约160个国家和地区开征增值税。
我国正处于“十三五”规划的开局之年，在经济新常态的背景下，既需要保持经济活力，又亟需完成转型升级。

过去的实践表明，“营改增”正助力中国经济转型升级。据税务部门统计，在过去4年“营改增”试点中，我国第三产业增加值占GDP的比重由2012年的45.5%逐年提高到2015年的50.5%，首次占据中国经济“半壁江山”。
这样的变化源自“营改增”的政策取向，更强调推动服务业特别是研发等生产性服务业发展，促进产业分工优化，拉长产业链，带动制造业升级。

一提到缴税，老百姓最关心的还是“税负”如何？可以说“减轻税负”是全面“营改增”最直接的变化。近日，国务院也明文要求“确保各项减税措施落到实处、见到实效，确保各行业税负只减不增，使广大企业充分享受到全面推开营改增试点的改革红利。”

以二手房交易“税负”为例，虽然税率和营业税相当，但因为“适用简易计税方法”（应纳税额=含税销售额÷(1＋征收率)×征收率），需要缴纳的税金确实少了。假设税率是5%，交易价值400万元的房产，可以少缴税约9500元。

据统计，“营改增”试点以来，已累计减税6400多亿元，惠及592万户试点纳税人。据预测，全面“营改增”后，全面今年减税将超过5000亿元，是本届政府成立以来规模最大的一次减税。

更深刻的变化发生在中央与地方财政分配关系的变化，这是1994年分税制改革以来，我国政府在财税体制改革方面的一次重大调整。在未来的二三年的过渡期内，增值税分成，中央和地方各一半。这或将进一步调动地方积极性，增加地方政府的财力，从而用于民生，让人民群众有更多获得感。

推进“营改增”试点也增进了国税地税合作。目前，全国已有5492个办税服务厅通过互设窗口、共建、共驻政务服务中心等方式，实现纳税人“进一家门、办两家事”。