“小区管理仿佛倒退了10年……”天气越来越热，申城部分小区里随处乱扔的生活垃圾惹人心烦。

6月以来，青浦区中铁逸都小区居民杨先生已经先后两次拨打“12345”，反映撤桶并点以后，小区里乱扔生活垃圾的现象突出。中铁逸都小区也不是个例，在业已推进撤桶并点的申城各大小区，生活垃圾乱扔的现象普遍存在，成为申城推进垃圾分类工作的“障碍”。

中铁逸都是青浦区推进垃圾分类做得较好的小区之一，对小区里的垃圾“乱扔族”该怎么办？杨先生在两次反映中提出了一些建议。第一次，他要求居委会和物业加强宣传；但第二次，他认为对这些乱扔垃圾的邻居，唯有锁定到人、予以处罚才能解决问题。中铁逸都小区是否采纳了杨先生的建议？相关措施收效又如何？

△由于存在垃圾乱扔的现象，中铁逸都小区进门处的花坛上，可以看到随风飘来的各种垃圾。

乱扔几乎不分时间段

小区一旦撤桶并点，居民扔垃圾必须遵循“定时定点”的规则。记者浏览了“12345”接到的大量反映发现，小区乱扔垃圾现象主要集中于门幢口，即撤桶前摆放垃圾桶的地方。那么，乱扔垃圾会不会是投放垃圾的时间碰不上，垃圾无处可扔所致？恐怕并非如此。

杨先生居住在中铁逸都小区二期，6月24日，记者前往该小区了解情况。下午3时许，走进小区不久，记者就在13单元门口目睹了乱扔垃圾的情景：一对中年夫妇从单元楼门厅走了出来，男子双手各拎着一只纸箱，里面装满生活垃圾。只见男子一路走至单元楼前绿化带边，将两只箱子顺手扔在绿化带内，随后转身骑上停在门口的一辆电瓶车，和妻子扬长而去。同时走出单元楼的还有一位邻居，或许是觉得自己的行为不太合适，男子扔完垃圾讪笑了一声，嘟囔了一句：“搞什么垃圾分类。”男子走后，记者拨开纸箱，看到里面的垃圾并未分类，西瓜皮、蔬菜黄叶、卫生纸都塞在一个袋子里……

△中铁逸都13单元门口，一名男子出门时，随手将两箱垃圾扔在了绿化带内。纸箱内，垃圾并未进行干湿分类。

此时虽非生活垃圾的投放时间，但生活垃圾并非无处可扔。向小区内再走几步，13单元北侧一排楼，29单元边就是小区的一个投放点。记者在该投放点看到，尽管不是投放时间，但投放点内各色垃圾桶仍然摆放着，打开桶盖即可投放垃圾，只是没有志愿者在现场指导分类。

△29单元边就是中铁逸都小区的一个投放点，尽管不是投放时间，但投放点内各色垃圾桶仍然摆放着，打开桶盖即可投放垃圾。

在记者看来，垃圾乱扔更多原因在于居民不愿意多走几步路，或者对垃圾分类存在抵触情绪。居民杨先生反映的情况，也证实了记者的分析。据他称，他居住的53单元门口，几乎每天早晨都能看到堆成一堆的生活垃圾，多的时候七八袋，少得时候四五袋，和投放时间之间并没有明显的关联。小区物业的一名工作人员也称：“几乎全天都有人扔，包括早晚各一个半小时的投放时间内。”但相对而言，晚上及早晨扔出来的垃圾比较多。

锁定了五六十户居民

据介绍，6月初，也就是杨先生首次投诉时，中铁逸都小区二期刚实施撤桶并点，乱扔垃圾现象一度十分突出。为了解决垃圾乱扔给小区带来的影响，小区所在的青园居委会联合物业一方面加强了巡查清理工作，即居委会、物业和志愿者每天在小区不定时巡查，将发现的生活垃圾及时在微信工作群中上报。物业安排的保洁流动岗则每天上午9时、下午1时、下午5时分三次对各个门幢前出现的生活垃圾进行清理。“但光靠保洁员清理并不解决根本问题”，另一方面，居委会和物业通过在小区大屏幕、门幢告示栏、电梯醒目位置广而告之“温馨提示”，提醒居民配合小区推进垃圾分类的一系列措施，不要乱扔垃圾。

与此同时，物业也开始对小区里的“乱扔族”进行排摸。物业公司负责人告诉记者，一段时间的观察发现，乱扔的生活垃圾，总是出现在那固定的几个门幢口。比如，“28单元上午9点和下午5点一般都有垃圾扔出来，每天都有七八包。”“53、54、57、58这一排几个单元楼也是‘重灾区’，门口天天都会出现乱扔的垃圾。”物业由此判断，经常乱扔垃圾的，应该是同一拨人。

如何“锁定”他们，并有针对性地做工作，成为居委会和物业努力的方向。“试过各种手段，包括翻垃圾里的快递单、外卖单，甚至调阅了单元楼门口的摄像头，基本锁定了小区里五六十户居民。”居委会负责人告诉记者，针对这些居民，居委会一一电话联系，再次告知定时定点投放垃圾的细节，并希望对方予以配合。居委会负责人称：“当然，照顾居民面子，没有直接点出乱扔的行为，应该能听得懂。”

△物业工作人员正试图从垃圾里的外卖订单上确定乱扔者是哪一户。

居委会的“定向引导”有效果吗？下午5时许，记者绕着小区转了一圈，在40单元、58单元、55单元等门幢口均看到堆放着一袋袋的生活垃圾，但总体量并不算多。对此，居委会负责人表示：“提醒一下还是起作用了，已经比前阵子好很多了。”

和乱扔者打“持久战”

不过，总还是有“顽固分子”。物业公司负责人向记者展示了小区工作群，6月24日，巡查人员汇报，已连续3天在14单元门口发现吃完的整袋外卖垃圾。居委会工作人员随即介入，根据外卖单据上的信息联系到了住户“应先生”（化名）。据居委会工作人员汇报，电话中，应先生称“不知道垃圾该扔到哪”。对此说法，物业公司负责人认为这只是个托词，“小区里到处都挂着横幅，门幢口、电梯里也都贴着投放点位的信息，怎么会不知道扔哪？”

物业称，小区里确实存在一批对撤桶并点和垃圾分类存在抵触心理的居民。电话中，他们也“言之凿凿”地解释了乱扔垃圾的理由，基本集中在3个。除了上面的“不知道扔哪”，还有“嫌投放点太远”和“清理垃圾并分类就是物业的事”。一来二去中，物业发现，有的扔出来的外卖包装上隐去了点餐人信息，快递包装上则撕去了快递单据……

6月24日下午，记者跟随物业工作人员，对中铁逸都小区二期各个门幢口散落的生活垃圾进行了清理，并试图根据垃圾中找到的信息上门对居民进行劝导。在40单元门口，物业工作人员找到了一包用快递袋包裹的垃圾，单据上留的是单位地址，但收件人符先生电话号码清晰可见。物业工作人员反复致电符先生，对方并未接听电话；在13单元门口，一包垃圾中裹着一张浸满油渍的外卖单据，但翻看发现，点单者信息皆被隐去，只能作罢；59单元门口，一张外卖单据显示这包垃圾来自于102室，上前敲门发现无人在家；63单元门口，一张揉碎的快递单据上，依稀能辨收件人姓名以及居住在102室。物业工作人员敲门，门内一名小孩应答称“大人不在家”……

△中铁逸都小区33号楼旁的投放点，居民正有序投放垃圾。小区里，绝大多数居民都能做到支持并配合“定时定点”分类投放生活垃圾。

“这是个持久战，对不配合的居民我们会反复做工作”，青园居委会负责人表示，待7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施后，居委会还会联合街道城管蹲点联系人员，一起上门做这些居民的工作。至于杨先生建议的“予以处罚”，青园居委会负责人称，待条例实施后，固然可以由城管部门对违反条例的个人予以处罚。但处罚不是目的，居委会仍然希望通过教育提醒，让居民主动理解并配合垃圾分类。

题图：中铁逸都小区在醒目位置对垃圾分类予以宣传。