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受过处分的干部,为何几年后复出了
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来源:上观新闻 作者:若水 2019-05-14 18:25
摘要:“跌倒”的干部能不能重新站起来,在很大程度上取决于党组织能不能伸手拉他们一把。

几年前,东部某县主要领导买官卖官案被严肃查处,时任该县经济开发局副书记的朱磊也受到党内警告处分、行政免职处理。接受纪律审查期间,他十分懊悔自己“随大流”的行为,助长了当地不良风气的蔓延。

 

其实,朱磊的工作能力有目共睹,就在他身处低谷时,有关部门把他安排到县政府某部门负责招商引资工作。他逐渐放下了思想包袱,重新站了起来,“我不在乎是否还能被重用,只希望做出成绩回报组织对自己的信任”。他不分昼夜地前往上海、北京、青岛等地招商,与一些大型企业进行洽谈对接达成合作协议,仅2016年就引资5亿元。

 

认真的悔错、改错态度和突出的工作业绩,使他再次赢得了组织和群众的认可。2016年10月,他被任命为县文体局局长。仅一年时间,他就带着这个多年排名靠后的单位,在全市综合评比中赢得第一名的好成绩,2018年又获得了文化强省建设先进县、惠民小品试验县等多个省级荣誉称号。

 

回想那两年的心路历程,朱磊深有感触地说,正是一次次暖心的谈话和关怀,才使他在低谷之中重新振作,立志重新站起来。实际上,像朱磊这样受处分处理干部的“后来”故事,并非个例。

 

以前,干部一旦被查处,大多是因为严重违纪违法,直接失去了继续为党工作的可能性。党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党,提出加强纪律建设,把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,创新和丰富了惩前毖后、治病救人的方针。

 

十八大以来,随着全面从严治党的深入,不少干部因发现存在苗头性、倾向性问题,或轻微违纪问题,受到第一、二种形态处置。实践中的层层防治,有效切断干部从违纪走向违法的通道,改变了过去干部不是好同志、就是阶下囚的情况。

 

以2017年为例,全国纪检监察机关运用第一种形态处理 78.6万人次,占“四种形态”处理总人次的59.7%;运用第二种形态处理41.2万人次,占“四种形态”处理总人次的31.3%。而到了2018年,运用第一种形态,约谈函询、批评教育达到110.4万人次,占“四种形态”处理总人次的63.6%;妥善运用第二种形态,给予轻处分、组织调整的有49.5万人次,占“四种形态”处理总人次的28.5%。

 

从这组数据中不难看出,运用第一、二种形态处理的干部数量在上升,且采用这两种形态处理的干部占比超过90%,呈现出量大面广的特点。

 

2018年全国纪检监察机关就运用监督执纪“四种形态”处理173.7万人次。其中运用前三种形态给予处分或组织处理的占96.8%,被开除党籍、移送司法机关的真正成为极少数。

 

“对运用第一、二种形态处分的干部来说,如果一处了之,不再关爱帮扶,即使处分影响期结束了也不使用,不仅不利于推进工作,也会让这些干部对党离心离德,这无异于把他们赶到了党的对立面,体现不出惩前毖后、治病救人的方针。”

 

中共中央党校党的建设教研部教授、博士生导师张晓燕说,党委及其组织部门对他们要不抛弃、不放弃,按照有关党内法规规定,帮助他们正确认识错误、努力改正错误,放下包袱、积极工作,为中国特色社会主义事业的兴旺发达作出应有的贡献。

 

这对基层干部来说尤为重要,对于他们来说,被问责有时几乎无法避免。一名乡镇干部说,“洗碗多的打碗也多”,2017年夏,上级要求必须在限定时间内完成某道路施工项目。但是,如果按照正常程序向有关部门报批,根本来不及。无奈,他们只好在报批的同时推进工程,结果被卫星航拍发现了。于是,他作为分管领导受到党内警告处分。

 

他认为,大胆使用能真心悔过并积极改正错误、因问责而受处分处理的干部,在某种程度上,也释放了鼓励党员干部干事担当、创新作为的强烈信号,从思想上为基层干部减轻负担。

 

抓早抓小、动辄则咎,彰显的是纪律的严肃性和权威性。但是,惩是为了治。“跌倒”的干部能不能重新站起来,在很大程度上取决于党组织能不能伸手拉他们一把。毋庸讳言,挨过处分的干部要复出,相关部门的领导要承受相当大的压力:有的怕舆论压力,有的怕引火烧身,有的怕导向错误……

 

“敢不敢揭这个‘标签’,说到底,靠的是担当”。一位地级市市委书记介绍,去年该市在干部调整中,有20名受处分处理干部被提拔重用,占受处分处理待安排干部总数的四分之一。

 

不过,他也建议,应该加强顶层设计,从制度层面进一步规范对影响期过后受处分处理干部的使用。这样,上级为下级担当、组织为干部担当,才能让干部为事业担当。

 

做好治病救人后半篇文章,非常重要。正如中纪委机关刊评论员指出的那样,现实中,受处分处理党员中不乏想干事、能干事,也能干成事的人,引导他们真心认错悔错改错,积极投身改革发展大潮中贡献力量,这既是对干部负责,也是对党和国家事业负责。

栏目主编:陈琼珂 文字编辑:陈琼珂 题图来源:视觉中国 图片编辑:笪曦
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