习近平总书记19日主持召开的网络安全和信息化工作座谈会,释放出一个明确信号:网络时代的官员,必须“到网上去”。
他强调,网信工作必须贯彻以人民为中心的发展思想,并发挥网络引导舆论、反映民意的作用。
这里有一条基本逻辑:“网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去”。
4月19日,习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会 新华社/图
“到网上去”,意味着各级党政机关和领导干部要如总书记所言,“学会通过网络走群众路线”。这本是顺理成章的事,但真正做起来却不容易——当互联网以史无前例的力度重构着传统的社会秩序,党政机关和领导干部曾经熟习的那套治理体系,随之也遭遇正面冲击。
而一旦自身意识和能力跟不上网络社会的变化,互联网社会中的官员们,就难免陷入一种“本领恐慌”。
在习近平总书记多次指出的“本领恐慌”里,最易暴露的就是“网络恐慌”。
前几年互联网和移动互联网已经风生水起,却还不像今天那么发达的时候,不少来不及“触网”的官员不同程度地吃过网络的“苦头”。有时候,诸如“你在这个屋子说话,听众却跑到隔壁房间”的场景,甚至都算不上最最尴尬,因为更有官员在互联网的“逼视”之下无处遁形,以至大出洋相。
雷政富、杨达才、“局长日记”之类的丑态自不必说;一些官员在公众或舆论监督面前习惯性地“打太极”甚至“抢逼围”,也往往被网络世界抓住把柄,结果老问题没有“摆平”,倒酿出了新的“危机”。
这类事情出得多了,官员中难免也有“官不聊生”的心态,以致一些官员公开或半公开地咒骂互联网“乌烟瘴气”、“只知添乱”,甚至想象着“一夜回到解放前”——原铁道部长刘志军落马前夕,就曾在一次会议上对网络舆论的监督破口大骂,引得时任公安部新闻发言人武和平禁不住以诗相赠:“劝君少骂互联网,是非曲直待商量”。
这当然是后话了,因为天下大势浩浩汤汤,互联网岂是你想“掐断”就能断?现实倒是屡屡证明,那些寄望“关掉”互联网的官员,往往没等到“耳根清净”的那天,自己先“清净”了。
当中国网民数量已达7亿,还想在互联网面前当“鸵鸟”,显然只能自讨苦吃。平心而论,这样的心态近年也在扭转。互联网本身还在迅速扩张,党政机关、领导干部里,依旧对此不闻不问的毕竟少了,会用网络工具的人也越来越多了。时到如今,人手一两部手机,加入若干个微信工作群,甚至运营几个官方微信、官方微博,都早已成为官员们的常态。
可以预见的是,随着官员群体的进一步年轻化,“通过网络”这四个字,会越来越不成问题。但有了“通过网络”的前提,是否必然得出“做好群众工作”的结果?
“群众工作”意味着“把准群众脉搏”、“回应群众关切”、“接受群众监督”,意味着党群、干群之间的深度交融。在这个层面上,互联网只是渠道,不是目的。而若用这样的标准去衡量时下一些地方的“网上群众工作”,未免是“网上有余,群众工作不足”。
譬如公职人员的日常生活,不少人微信玩得虽溜,对网络舆情和民意却不甚了了;譬如一些党政部门的“官方微信”,会说“网言网语”会“卖萌”的很多,真正提供的有效信息却有限;还譬如数起公共危机事件发生后,官方倒不再对网络舆情退避三舍,也学会了第一时间通过网络发声,可惜很多时候却还是“王顾左右而言他”,甚至自顾自说自己的话,对公众关切的核心事实、核心问题语焉不详,白白错失了“危机公关”的良机……这样的现象,显然不只是“触不触网”的问题。
对党政机关、领导干部和公职人员来说,“触网”只是新时期群众工作的第一步,触网之后成效如何,还要看有没有基本的宗旨意识,要看其对权力、使命、职责的把握和认知。如果说“触网”是“手到”,那么真正让“群众工作”见效,还看是不是“心到”。
其实,“通过网络走群众路线”既是新问题,也是老问题。如习近平总书记所说,要“让互联网成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径,成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道”;对网上那些出于善意的批评和互联网监督,“我们不仅要欢迎,而且要认真研究和吸取”——种种这些,作为党员干部的基本修养和自觉意识,是不分“网上网下”的。
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