财政部副部长史耀斌12日在国新办新闻通气会上表示，将从两大方面确保所有行业税负在全面推开“营改增”试点后只减不增。这是本届政府成立以来规模最大的一次减税，预计今年减税金额将超过5000亿元。

今年5月1日起，我国“营改增”试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。

史耀斌表示，这次全面实行营改增，在制度设计上体现了“只减不增”的内涵。例如，新纳入营改增试点的四个行业原来的税收优惠政策予以延续，如对养老、医疗、教育、金融机构同业往来、彩票发行等继续免税，延续个人转让住房的征免税政策等；对老合同、老项目继续实行政策平转，对特定行业制定过渡性优惠措施等，这些“完全可以保证税负只减不增”。同时，在政策执行上要求不折不扣全面落实到位，避免出现误解、误判或者人为制造税负增加问题。

国家税务总局副局长汪康在通气会上表示，这次税改自总理宣布改革至税制转化日，只有55天时间，但涉及纳税人超过1100万户，时间紧，任务重。目前中国税务系统已完成全面推开“营改增”准备工作量的80%，工作进度快于时间进度。国家税务总局会同财政部制发文件5份，税务总局出台专门的行业配套文件11份，相关改革文件基本出齐。对全体税务干部的业务培训已经完成，对纳税人的培训辅导也在陆续展开。目前70%的纳税人已办理了税务登记，5月上旬需要的4亿份增值税发票已印制完毕并分送到各地税务机关，“确保5月1日顺利开票，确保6月1日顺利申报，确保行业税负只减不增”。