文/张骏  肖彤 宰飞  吴頔

今天下午，全国政协十三届二次会议举行记者会，邀请5位全国政协委员就“优化营商环境、促进民营经济高质量发展”回答记者提问。
 

对于民营企业发展过程中的信心和预期问题，全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦说，这对于民营企业长期稳定发展是一个基础性问题。

 
刘世锦介绍，经过40年发展，民营企业在国家经济社会中的地位和作用。现在有一个通俗说话叫“56789”，也就是说民营企业创造了50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新、80%的就业、90%的企业数量和新增就业。

 
“民营经济现在已经和国家的经济社会发展休戚与共、息息相关，结成了命运共同体。应该说，民营经济好了，中国经济就好，民营经济不好，中国经济也好不了。所以支持民营经济发展的大政方针不能变，也不应该变，也变不了。”刘世锦说，如果我们对中国经济发展的前景有信心，就应该对民营经济发展的前景有信心，支持民营经济发展的大政方针也有信心。

 
“发展民营经济，要靠政策，更要靠法治。”刘世锦说，中央民营企业座谈会后，各地各部门出台了很多政策，民营企业生存和发展环境正在发生积极变化。但我也听到有些民营企业反映，他们说不要什么额外优惠、特殊照顾，更不是吃偏饭，要的是平等发展的条件、公平竞争的环境。
 
 
 
刘世锦说，政策支持很重要，但更重要的是不因短期政策变化而变化的稳定的法治环境。比如“新官不理旧账”问题，有些地方政府对民营企业欠帐不还，还有一些地方搞污染治理，本来按照环保标准来评判，但它按照某种企业类型，搞简单“一刀切”，说关就关。“这说明，有些同志头脑中还缺少产权保护这根弦，缺乏契约精神，缺乏法治观念。

 
刘世锦还坦言，要切实解决形式上平等，实际上不平等的潜规则问题。比如民营企业市场准入搞一些项目，也包括贷款。有些部门和有些同志经常想的是，还是给国企，“保险”，出了问题后有人兜着，亏损也是从这个兜装到另外一个兜，给民营企业，有风险。要解决这些问题，需要深化金融改革，放宽准入，发展一批给民营中小企业提供专业化服务的金融机构和金融产品，让民营企业有获得感。