近年来，上海以集中式长租公寓和分散式代理经租模式为主的长租公寓市场出现井喷式增长，开发商、房产中介、专业经租代理公司等纷纷加入。
 

不过，由于尚处于发展初期，上海对于长租公寓缺乏配套的法律法规和完善的监管体系。再加上从事住房租赁经营业务的企业良莠不齐，导致甲醛超标、“租金贷”等问题频发。
 

去年9月，一篇题为《阿里P7员工得白血病身故，生前租了自如甲醛房》的自媒体文章在网上刷屏，直指长租公寓的甲醛严重超标问题。面对长租公寓市场井喷式发展带来这些的问题，如何监管和规范成为两会上不少政协委员关注的话题。

 
沈钦华委员建议，鉴于承租者本就处于相对弱势地位，应该建立完善的长租公寓管理体系来介入管理，制定行业标准规范，由相关法律部门协助，切实保护租赁双方合法利益。长租公寓行业管理体系的职责包括房屋来源合规性标准的制定和审查、租赁合同的审查与备案、长租公寓房屋装修规范的修正与意见收集、长租公寓房屋出租前的质量审核、出租后公寓管理的规范审核、办理长租房贷款的房源资质的审核、相关投诉协助处理等。

另外，针对甲醛超标问题，应该制定具有强制性的长租公寓装修技术标准，明确所用装修材料必须符合环保要求、从装修完到入住至少相隔多少天等相关规定；引入权威的装修监理机构和第三方空气质量检测机构，要求运营方在将新装修房源对外出租前，必须首先对装修质量和室内空气质量进行检测。

近日，“2018年十大消费侵权事件”发布，“租金贷”“套路贷”等就位列其中。过去一年里，“租金贷”问题频频曝出，一些长租公寓公司发生资金链断裂，经营者跑路，导致租户无房可租，而消费者却仍需偿还贷款。去年下半年，长租公寓“寓见”上海地区的数位租户被房东上门赶出，原因就是寓见资产管理有限公司不再支付房租，租客们不得不面对偿还巨额债务且无家可归的窘境。

针对“租金贷”乱象，2018年9月，上海市房管局已经会同相关金融监管部门下发了《关于进一步规范本市代理经租企业及个人“租金贷”相关业务的通知》，明确了企业、机构合作开展个人“租金贷”业务应当具备的条件，要求企业做好事先告知和风险提示，加强风险管理，确保租客、房东利益不受损失。但在后续落实过程中，尚有待加强监管与专项整治。对此，沈钦华建议，接下来可由政府相关部门或协会牵头建立长租公寓企业租金贷款信息平台，便于了解和监测长租公寓企业的贷款信息和风险情况。

 
对于长租公寓的监管，不少委员和提案还提出要引入“黑名单”制度。沈钦华委员提出，要建立长租公寓运营企业的信用管理体系，并纳入到全市统一的征信平台。对于严重失信的企业，建立“黑名单”制度，对其今后的招投标、相关资质申请等采取“一票否决”。

致公党上海市委则提交了《关于推动上海长租公寓健康发展的建议》提案，建议尽快制定本市有关住房租赁行为的地方性条例或政府规章，明确长租公寓的经营资质和业务范围。另外，加强行业规范，推行企业信用评价体系，由市场对进入长租公寓的企业进行淘汰，防止长租公寓行业“野蛮生长”。