今天（1月21日）的一大时政新闻是，省部级主要领导干部专题研讨班召开。

每年年初，省部级的党政军一把手都会聚集到中央党校参加专题研讨班，这个研讨班规格颇高，研讨的主题为当年战略性的、重大的问题。

今年的专题研讨班，中共中央政治局常委集体出席。

不过，与以往相比，今年的主题比较特殊，是“坚持底线思维着力防范化解重大风险”。

1999年开班

据新华社此前披露，近年来，通常在年初，举行以“省部级主要领导干部”为学员、以某一重大理论或现实问题为内容的研讨班，已成中国的一个政治惯例。

在去年11月，中共中央印发《2018－2022年全国干部教育培训规划》，其中提到了省部级专题研讨班：“党中央就关系党和国家工作全局的重大理论和现实问题定期举办省部级主要领导干部专题研讨班”。

划重点，“关系党和国家工作全局的重大理论和现实问题”。

来说三个问题。

高规格研讨班第一次开班是什么时候？

省部级主要领导干部专题研讨班这一机制的确定要追溯至世纪之交。

政知君注意到，1999年1月5日至1月11日，省部级主要领导干部金融研究班在中央党校举办，那是中央第一次举办省部级主要领导干部专题研讨班。

2000年1月12日至1月19日，中共中央举办省部级主要领导干部财税专题研讨班。2000年6月5日，中共中央发布关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定，其中提到：

“中央近几年在中央党校举办了一系列省部级主要领导干部参加的、以关系全局的重大战略问题为主题的研究班，效果很好，对全党学习产生了重大示范和推动作用。今后每年都要在中央党校举办一次这样高层次的专题研究班。”

自此，举行省部级主要领导干部专题研讨班被正式确定。

聚焦哪些重大问题？

接着来说第二个问题，即专题研讨班到底聚焦哪些专题？

政知君注意到，研讨班的主题内容为当年战略性的、重大的问题。由中央最重要的领导们作报告，省部级最重要的官员学习研讨，随后学习研讨的成果将在今后的工作中加以贯彻和落实。

十八大闭幕以后，“为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”，2013年11月到2014年上半年，中组部和中央党校曾连续举办7期省部级干部研讨班，2013年11月第一期研讨班开班式上，时任中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席，刘奇葆、赵乐际、杨洁篪分别为研讨班作报告。

2014年2月的省部级主要领导干部专题研讨班，是习近平首次以总书记身份出席并发表重要讲话，那次专题研讨班聚焦“学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革”，之后在2015年、2016年、2017年均召开了专题研讨班。

不过，2017年比较特殊，当年共召开了两次研讨班，除年初的那次外，2017年7月也召开了一次，聚焦“迎接党的十九大”。

历年专题研讨班聚焦的话题如下（据公开报道）：

谁来参加？

第三个问题， 省部级主要领导干部专题研讨班哪些人参加？

“主要领导干部”，往往就是“一把手”的代名词。

根据通稿，今年参加研讨班的是，“各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门主要负责同志，军队各大单位、中央军委机关各部门主要负责同志。”

即，省部级的党政军一把手。

此外，中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。

部署

与以往的研讨班相比，今年的专题比较特殊，是“坚持底线思维着力防范化解重大风险”。

习近平在开班式上发表重要讲话，李克强主持开班式，栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席开班式。

会议的实点不少，仅点几例。

• 必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。

• 既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

• 要稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案

• 要加强市场心理分析，做好政策出台对金融市场影响的评估，善于引导预期

• 要切实解决中小微企业融资难融资贵问题

• 加大援企稳岗力度，落实好就业优先政策

• 加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题

• 各地区各部门做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，保持经济运行在合理区间

• 围绕人工智能、基因编辑、医疗诊断、自动驾驶、无人机、服务机器人等领域，加快推进相关立法工作

• 要加强海外利益保护，确保海外重大项目和人员机构安全

习近平还提到了反腐工作。

 “党的十八大以来，我们以自我革命精神推进全面从严治党，清除了党内存在的严重隐患，成效是显著的，但这并不意味着我们就可以高枕无忧了。”

他说，反腐败斗争形势依然严峻复杂，零容忍的决心丝毫不能动摇，打击腐败的力度丝毫不能削减，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战。