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品区·年度词 | 让一条高速变身一条走廊,上海这个区就这么实现了“换道超车”?
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来源:上观新闻 作者:黄勇娣 2019-01-08 06:28
摘要:这一条G60科创走廊,已升级为追求长三角更高质量一体化发展的黄金大走廊,信息、技术、人才、资金、资源等要素在这条走廊上加速流动,川流不息,激荡创新火花,结出累累硕果。

【小编说】

 

2018年,上海16个区以各种姿态奋进、创造、争上游。有的高歌猛进,有的弯道超车,有的左冲右突,有的蓄势待发。辞旧迎新之际,上观区情频道推出“品区·年度词”系列,看看记者送给各区哪个“年度词”——

 

邵竞 制图

 

记者送给松江的2018年度词,是“川流”二字。毫无疑问,这与“G60科创走廊”有关。

 

G60本是一段普通的高速公路,建成开通于1998年。两年前,松江区率先喊出了建设“G60科创走廊”的口号,紧紧抓住“科创”这个牛鼻子,全面摆脱对劳动密集型产业、外向型经济的依赖,大胆走出了一条市郊经济“换道超车”的转型发展新路。

 

到了2018年,这一条G60科创走廊,已升级为追求长三角更高质量一体化发展的黄金大走廊,信息、技术、人才、资金、资源等要素在这条走廊上加速流动,川流不息,激荡创新火花,结出累累硕果。

 

最近公布的一串数据,表达了松江区满满的自豪:2018年,从年头到年尾,松江六个百亿级大项目全部开工建设;全年预计完成工业固定资产投资130亿元,同比增幅22.6%,总量位列郊区第一;这一年,松江地区生产总值预计1250亿元,增幅达7%,为2011年以来松江经济经历深度调整后的最高增幅。

 

川流不息,要素汇聚,产业集聚,让G60科创走廊渐渐成了“流金淌银”的大走廊。而换道超车,也终于让曾经徘徊在“低谷”中的松江扬眉吐气。

 

资料图

然而,建设“G60科创走廊”,推动创新要素在这条走廊上流动起来、汇聚过来,并不只是在图纸上画一条线、喊几句口号而已,这背后需要大刀阔斧的改革,需要深入细致地创新制度供给和要素供给,而且并无止境。

 

如何让要素流得更“畅”?必须要一步步打通观念和制度上的瓶颈障碍。2018年新春首个工作日,松江区发布松江区发布深化放管服改革方案,推进以“简政放权+互联网+店小二”为要义的G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度。产业项目落户,原本需要3个月以上,如今最快可以15天开工。数据显示,去年一年,全市联审平台共报送项目525个,松江占1/4;全市发出施工许可证211张,松江占1/4;项目录入量和发放数稳居全市第一。

 

成本低了,障碍少了,越来越多的企业愿意在科创走廊上“跑来跑去”,上演“双城记”、“多城记”。比如,G60科创企业华铭智能终端设备股份有限公司因扩建需要,将企业搬到嘉兴平湖的新埭镇。老员工没有因为异地搬迁流失,所有的供应商依旧在1小时可达范围内,两地政府服务企业思路相通,公司搬迁后继续保持迅猛的发展势头。这样的故事,不胜枚举。

 

松江有轨电车。蔡斌 摄

如何让要素流得更“快”?必须自加压力,不断打开边界,让需求和想象变成现实。2015年,“G60科创走廊”1.0版刚提出之时,这还只是上海松江一个区的事,到了2017年,松江、嘉兴、杭州签约合作,将其拓展到了“沪嘉杭G60科创走廊”2.0版,再到2018年,这条科创走廊已升级3.0版,成为沪苏浙皖九地市携手的“一廊一核多城”,实现了三级跳。

 

打开边界和想象力,要素流动的幅度越来越大,这条科创走廊上的“手笔”越来越惊人。2018年2月,松江区成功获批全国首个工业互联网领域的国家新型工业化产业示范基地; 3月, 2018智造中国峰会在松江开幕,现场成立赛迪(上海)先进制造业研究院暨G60科创走廊发展研究中心;7月,松江区政府与中科院神经研究所签订战略合作框架协议,并为“G60脑智科创基地”揭牌。9月,G60科创走廊九城市同步开通“一网通办”,打响长三角“一网通办”第一枪;11月,在首届中国国际进口博览会上,发布G60科创走廊九城市协同扩大开放“30条”……

 

我们看到,这一年,川流不息的大走廊,让人才流动更自由、更欢畅了。2018年10月,首届G60科创走廊人才峰在沪举行,上海市松江区、浙江省嘉兴市等九城市的组织部门负责人共聚一堂,发布《共建共享G60科创走廊人才新高地行动方案》,形成“九城一张网”的人才工作新格局,合力为长三角更高质量一体化发展提供人才支撑。而在民间,“星期日工程师”重出江湖,沿着黄金大走廊去异地兼职或创业,实现与各地创新载体的共享共赢。而且,流动着的人才与创新要素,早已不局限于星期日、局限于工程师群体。

 

 松江境内的黄浦江畔。姜辉辉 摄

我们看到,这一年,川流不息的大走廊,让各类优质项目汇聚过来,在松江形成产业集聚。2018年第一季度,G60科创走廊上就有22个产业项目集中开工,总投资超过300亿元。“去年全年,我们开发区有40多个项目开工,其中不乏百亿级的项目,实现了‘月月有开工’。要在过去,一年的开工项目,能有个位数已经算不错了……”说起产业项目,松江经济技术开发区负责人难掩喜悦之情。据统计,2018年,松江全区新办企业达到了2.47万家。与此同时,智能制造、生物医药、集成电路等一个个新兴产业集群在科创走廊上悄然崛起,推动经济向更高质量发展。

 

我们还看到,这一年,川流不息的大走廊,推动各类要素碰撞出火花,激荡出创新魔力。一个碳纤维产业化关键技术及应用项目,获得了国家科技进步一等奖;一种铜工艺刻蚀后晶圆清洗液,填补了国内空白;第二代超高产能光伏电池用原子层沉积设备,属于全球首创……去年5月,上海松江G60科创走廊科技节开幕,不仅发布了在G60科创走廊上诞生的6个最新科技成果,还首次公开发布了上海松江G60科创走廊科技进步报告。去年一年,松江新增市级院士专家工作站10个(累计达到30家),增量排名全市第一;高新技术企业净增170家,同比增幅104.8%……创新资源的大量集聚,将为松江发展注入无穷后劲。

 

川流不息的大走廊,需要有胆识、有智慧的顶层设计者,更需要一大批唯实唯干的推动者、实践者。松江当然不会忽略“人”这个关键词。于是,在2018年底,松江又出台了《关于以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领建设充满激情、富于创造、勇于担当的干部队伍做新时代不懈奋斗者的实施意见》,以实实在在的22条干部工作举措,激励松江全区干部“挑最重的担子、啃最难啃的骨头”,更好地服务包括建设G60科创走廊在内的“一个目标、三大举措”。

 

说到这,其实记者还想把“执着”二字送给松江区,因为它几年来的坚持不懈、孜孜以求,因为它在一件事上执着到有点“偏执”的持续努力。

 松南郊野公园。姜辉辉 摄

栏目主编:唐烨 文字编辑:唐烨 题图来源:邵竞 设计 图片来源:姜辉辉 摄 图片编辑:邵竞
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