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“两新”反腐倡廉 |上篇:为什么“两新”组织也要反腐倡廉?“365”工作法告诉你
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来源:上观新闻 作者:李娅宁 陈敏 2018-12-25 16:56
摘要:什么是“365”工作法?看见这个数字,不少人都会冒出这样的疑问。其实,“365”不止是一串数字,它的背后蕴藏的是闵行区近4年来,为引导和帮助“两新”组织依法管理、诚信经营、廉洁从业,所摸索出来的一套行之有效的工作做法。

 

党的十九大报告指出,要构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。闵行区目前有近9300家“两新”组织,经济总量占全区GDP的65%以上,从业人员占全区就业人口总数的75%,其中党员约1.7万名。“两新”组织的健康发展,离不开党建工作,离不开反腐倡廉建设。

 

365”工作法:闵行“两新”反腐倡廉建设的高频词

 

“365”工作法的主要措施

 

什么是“365”工作法?看见这个数字,不少人都会冒出这样的疑问。其实,“365”不止是一串数字,它的背后蕴藏的是闵行区近4年来,为引导和帮助“两新”组织依法管理、诚信经营、廉洁从业,所摸索出来的一套行之有效的工作做法。

 

2015年,闵行区社建委纪委在区纪委和社建委党委的领导下,在市社工委的指导下,结合“两新”组织实际和特点,制定了《闵行区社建委关于建立“两新”组织反腐倡廉建设“365”工作法的实施方案》,具体指导“两新”组织系统化地开展反腐倡廉建设。

 

“5”廉工作机制,不断筑牢基础。建“保廉”组织机制,坚持摸清底数,做好统计汇总,做到哪里有党组织哪里就有纪检组织,目前全区规模以上“两新”党组织933家,建纪检组织894家,覆盖率达95.8%;建“固廉”制度机制,强化服务指导,形成有利于“两新”组织健康发展的制度环境;建“倡廉”教育机制,从加强员工职业道德和廉洁从业教育入手,让廉洁建设成为企业发展不可或缺的重要组成部分;建“督廉”防控机制,针对性地开展风险防控机制建设,规范权力运行;建“促廉”联动机制,打通地域限制,加强基层“两新”纪检工作的联系互动。

 

闵行区社建委携手莘庄工业区开展风清“两新”大家谈活动

 

“6”种活动载体,不断营造氛围。廉洁建设也要大胆迈开步子,尝试运用丰富的活动载体,让廉元素和廉因子自然植入企业文化、管理和制度中,帮助企业优化发展环境。通过集中宣讲、反腐倡廉大家谈、廉文化进企业、创示范(联系)点、建“365”协同项目、推品牌特色等多样载体,做实“两新”组织廉洁建设,切实增强企业间的互动学习,充分调动基层活力,形成思廉、品廉、崇廉、尚廉的良好社会风尚。

 

闵行区社建委携手颛桥镇开展“剪纸进企业 巧手展廉情”廉文化进企业活动

 

“3”大平台,不断凝聚共识。区、街镇(工业区)、“两新”组织3个平台协同发力,为反腐倡廉建设搭建多元平台。区级平台协调整合组织优势和社会资源;各街镇(工业区)平台上下联动、片区联手,发现和培育了一批廉企业、廉阵地和廉书记,携手推出“大家谈廉谊”、“两新·邻里欢乐廉”、“廉享人生”等一批廉文化品牌项目;“两新”组织平台架起沟通桥梁,解决“两新”纪检工作“为什么、做什么、怎么做”问题。

 

 

 “两新”组织心声:实现“要我廉”到“我要廉”的转变 

 

 闵行区社建委纪委开展“两新”组织廉文化示范点交流活动

 

自2015年“365”工作法实施以来,各街镇(工业区)、“两新”组织积极参与,有效破解了“两新”组织反腐倡廉建设的诸多难题,取得了明显成效,实现了“两新”组织从“要我廉”到“我要廉”的转变。

 

为提升“两新”组织廉洁意识,华漕镇综合党委向“两新”党组织、党员赠送《大道与匠心》《守望信仰》《陈云家风》等廉文化书籍,倡导企业党员干部读廉书,学廉风。七宝镇、华漕镇、新虹街道联合开展了“清风之约,廉筑你我”廉文化进企业活动,通过廉洁书法摄影作品展示、廉洁公约签字等形式,培育企业清廉文化。不仅如此,华漕镇还将廉洁建设融入公益活动之中,开展“两新”资源进邻里活动。在服务邻里的过程中,融入廉洁文化宣传,营造互助互爱的睦邻氛围。

 

敏众投资管理有限公司是江川路街道的一家民营股份制企业,是闵行区第一批非公有制企业廉洁建设联系点单位。对敏众公司来说,要想把企业做好,首先要把党建做好,把廉洁建设做好。敏众公司成立了督查小组,对各个市场部门日常管理和廉洁工作进行不定期抽查,在廉洁建设上对“吃卡拿要”实行一票否决制。同时,公司投入资金,在廉洁建设、志愿服务上采取奖励机制,从思想上、行动上实现“要我廉洁”到“我要廉洁”的转变。

 

继王敬老院作为一家民营敬老院,努力将廉洁建设落到了实处。“止于贿,受于廉”,继王敬老院禁止院内所有员工触碰养老服务机构高压线——收受老人或家属的财物。敬老院成立了廉洁督查小组,对员工的行为进行监督,并设立了严格的奖惩机制。随着敬老院的“上门服务”不断延伸,廉洁建设也从院内走向了院外。敬老院为在老人家中服务的员工配备服务记录仪,通过录音等形式对员工进行监督,实现廉洁服务。

 

企业廉洁建设不仅要靠企业管理者的觉悟和自我约束,还要用制度来严格规范企业员工特别是领导班子成员的行为。家树公司自2008年就有自己的一套廉洁制度,包括:小到上级领导不吃下级员工一顿饭,大到采购流程规定、审批权限规定等。十年过去了,企业发展不断更新,廉洁建设也在继承发展。今年,家树公司组织150多位经理穿上军装,在井冈山开展红色教育,饮水思源,将廉洁建设融入企业文化之中。

 

虹桥医院将廉洁建设与医院服务相结合,为患者提供最贴心的服务。“小推车”服务保证了患者在输液过程中可以吃上热腾腾的饭菜;“飞毛腿”走遍虹桥镇所有社区,为病人提供咨询和送药上门服务;关爱孤寡老人,坚持上门服务十余年……这些品牌服务的背后,医院的廉洁建设起了重要作用,形成了良性的服务机制。

 

七宝镇社会组织联合党支部同样将廉洁建设融入到便民服务,围绕“三廉”机制,在员工培训上下功夫。为避免服务不规范的行为,党支部成立了监督委员会,通过服务过程监控、电话回访、随访抽查、资料审查等方式对便民服务进行监督,促进反腐倡廉建设。同时,在党建阵地设置了廉洁书架等,形成倡廉树廉的良好风气。

 

闵行区社建委纪委调研小组赴“两新”组织实地调研

 

闵行区一位民营企业家说:“实践证明,廉洁建设不是简单的形式,而是公司发展的重要前提,廉洁建设也是一种生产力。”“365”工作法实施近4年来,闵行区“两新”组织都在实践中积极探索廉洁建设的新路子。他们的做法各不相同,但结果是肯定的,有了廉洁制度、廉洁文化的保驾护航,企业的发展正显示出蓬勃的生机。

 

栏目主编:董齐兴 题图来源:闵行区社建委纪委 提供 图片编辑:徐佳敏
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