10月10日15:30签订土地出让合同，10月12日14:05取得社会投资项目施工许可证——涉及近10个环节、原本需要15个工作日才能走完的审批流程，上汽大众新能源汽车工厂项目仅花了不到48个小时，“嘉定速度”创下全市审批新纪录。

近年来，随着一些电动车企横空出世，作为传统汽车龙头企业的上汽大众也不断加快转型升级步伐，向电动化、智能网联领域进军。位于嘉定安亭的上汽大众新能源汽车工厂，便是大众汽车集团全球范围内首个专为MEB（大众专用于生产智能化、网联化、纯电动汽车的模块化平台）纯电动车型生产而设计建造的汽车工厂。项目总投资170亿元，总建筑面积约61万平方米，规模为近年来嘉定之最。前期，因农户动迁等不可控因素，整体进度已稍显落后，企业负责人很心急：“市场机遇稍纵即逝，必须尽量早开工、早投产。”

嘉定区相关部门急企业所急，千方百计压缩审批时限。按全市统一要求，全区涉及项目审批的规土、建设等10多个部门被统一整合至建设工程项目联审平台，各类数据资源共享。这样一来，企业的很多申报材料无须像从前一样重复提交给多个部门，各部门之间的审批过程也由过去的“串联”变为“并联”，再加上部分审批事项取消，审批时间一下子从四五十个工作日缩短至15个工作日。

“如果仅仅按部就班操作，审批速度依然无法满足企业所需。”嘉定区行政服务中心综合服务科副科长程崇加说。为此，嘉定各相关部门在MEB项目初期阶段就积极介入，把一些原本后续审核的内容、要求提前告知，并及时帮助沟通解决各类问题。

比如，项目方案审批前，区规土部门就项目图纸的规范性与企业进行了多番沟通，反复调整、修改各项数据细节，确保提交后符合联审平台要求。得知企业担忧项目建设体量巨大，仅凭一家施工单位难以满足进度，区建设部门与市住建委多次协调，在充分论证符合规定、条件成熟的基础上，提前将MEB项目拆分为4个标段，未来可由4家施工企业同步参与施工，为后续建设加速创造条件。

随着既定开工时间的逼近，政企双方的对接进一步提速。在反复模拟的基础上，双方共同梳理出审批环节中的上百个细节问题，甚至连某一时段需要哪些领导签字、要用哪些公章之类的细节，都被精确考虑、提前落实。10月10日15:30，土地出让合同签订完成的那一刻起，原本按天计算的后续审批时限被最大限度压缩到以小时为单位：10月11日17:00前完成设计、勘察、监理、施工合同备案，20:00完成数据上传，10月11日3:00前落实图纸上传事宜，8:45确认打印项目及文件……争分夺秒之下，不到48小时，大众MEB项目终于顺利取得施工许可证，如期开工建设。

据了解，2020年该项目建成投产后，预计年产能将达30万辆，对企业自身、乃至嘉定地区进一步完善汽车产业链、加快产业转型升级，都有十分重要的战略意义。“速度固然重要，但绝不能‘为速度而速度’，速度之外更重要的是企业的感受度。”嘉定区相关负责人表示，目前嘉定在大力推行“一网通办”的基础上，还酝酿推出“代办小锦囊”，针对每一个项目的不同特点和企业需求，将审批涉及环节、所需提供的材料、联系部门及联系方式等汇编成册提供给企业，并不间断跟踪“问诊”，针对企业痛点精准施策。此外，嘉定还落实了11个代办服务站、117名代办员，全程为企业跑腿办证，全方位营造高效优质的营商环境。