“十三五”前两年本市规上工业用能累计比“十二五”末期下降201.9万吨标煤，增加值能耗累计下降10.9%，今年1-8月全市增加值能耗同比再下降4.9%。这是今天举行的绿色制造体系建设推进暨创建培训会上传出的消息。本次会议旨在学习贯彻全国和上海市生态环境保护大会精神，进一步增强推进绿色制造体系建设的共识，助力打响“上海制造”品牌，加快引领上海工业经济高质量发展。

近年来，上海工业系统坚持新发展理念，加快推进制造业转型升级，大力调整优化产业结构，实施节能减排攻坚，工业绿色发展取得显著成效。据市经信委节能与综合利用处处长陆寅透露，除了工业用能显著下降外，上海工业污染的防治取得明显成效：全面完成中小燃煤锅炉、集中供热燃煤锅炉的清洁能源替代，工业天然气消费占比上升至8.7%；在钢铁、石化、化工等重点行业大力推进清洁生产，实施1500余项改造项目，主要工业污染物排放平均下降10%以上，工业用水重复利用率达到92.7%，单位增加值用水量比“十二五”末下降13.7%；年利用冶炼渣、粉煤灰、脱硫石膏等大宗工业固体废弃物近1000万吨，利用率保持97%左右，保持全国领先。

而在绿色制造方面，上海开局良好，7家单位入选工信部第一批、第二批绿色制造体系建设示范单位名单，3家单位入选工业节能与绿色发展评价中心，5家数据中心入选国家绿色数据中心，树立起一批绿色制造先进典型；20个绿色制造系统集成项目获批立项，居全国首位，投入绿色改造资金35亿元，通过项目实施，企业资源环境影响显著下降。

可以说，上海发展绿色制造的底子不错。不过，对标党中央、国务院和市委、市政府关于全面加强生态环境保护的新要求，实现工业经济高质量发展的目标，加快实施绿色制造面临新的形势和挑战：

一方面，上海产业结构调整优化力度需要进一步加大，资源能源利用效率需要进一步提升。上海产业结构仍然偏重，高耗能行业比重仍过大，产业集约发展能力有待增强，单位产出有待进一步提升，资源、能源和环境对制造业的“倒逼”态势加大；本市供电煤耗等10余项产品单耗已达国内外行业先进水平，但极个别企业仍超过国家限额要求，节能强制标准规范操作性不强，部分落后机电设备仍然在用。

另一方面，部分行业治污水平仍不高，生产工艺落后，企业污染防治的主体责任不强，绿色制造意识薄弱，企业清洁生产水平需要进一步提高。

陆寅表示，面对新形势新任务，上海将突出示范引领，加快构建高效清洁低碳循环的绿色制造体系。前不久，市经信委、市发改委联合印发了《上海市绿色制造体系建设实施方案（2018-2020年）》。《方案》）提出，到2020年本市绿色制造相关标准体系和评价体系基本建成，制造业资源能源利用效率和清洁生产水平显著提升，全面完成“规模以上工业单位增加值能耗下降15%左右、单位工业增加值用水量下降20%以上，重点排污企业污染物排放量下降30%”的“十三五”工业绿色发展目标。全市建设100个绿色工厂、20个绿色园区，开发100项绿色产品，打造10条绿色供应链，创建一批国家级绿色制造示范单位，部分企业、园区绿色化水平达到国际领先。

绿色制造体系以用地集约化、原料无害化、能源低碳化、生产洁净化、废物资源化、全生命周期绿色化等为目标，突出 “以亩产论英雄、以效益论英雄、以能耗论英雄、以环境论英雄”的导向。以绿色工厂为例，其评价要求共包含8项一级指标、30项二级指标，二级指标中包含42项基本要求、33项预期性要求和4项特色加分指标。其中，对“能效领跑者”企业、节水型企业，开展污染在线监控的企业、土壤污染定期检测的企业等，给予特色加分，充分体现标杆示范引领。企业在基本要求全部满足的前提下，合计总分110分中得分达到95分及以上的认定为“五星级”绿色工厂，得分85-94分的认定为“四星级”绿色工厂、得分75-84分的认定为“三星级”绿色工厂。

实施绿色制造，构建绿色制造体系，是一项系统性工程，为帮助企业做好指标评估，引导企业加快绿色升级改造，由市经信委牵头的“绿色制造咨询服务中心”在当天的培训会上正式揭牌。