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人大代表细数新能源车成长中的烦恼:买车容易安桩难,居民无奈高空私拉接线板
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来源:上观新闻 作者: 王海燕 2018-09-22 07:10
摘要:本市今年将试点充电设施分时共享服务。

新能源汽车的普及让电动汽车走入普通百姓家庭。截至2017年底,上海新能源车保有量16万辆之多,且这个数量还在不断增加。不过,在不少居民看来,买车容易安桩难。

 

有的老小区公共车位安装了私人充电桩后,与其他车主冲突不断。新能源车成长中的这些烦恼如何解决?市人大代表陈甦萍在今年两会上提交相关建议,日前这份建议得到有关部门的最新答复。

 

居民无奈高空私拉接线板

 

截至2017年底,上海累计建成运营各类充电桩近13万个(对应约16万辆新能源车),其中公共充电桩2.57万个,专用充电桩2.13万个,私人充电桩8.3万个,全市车桩比由2015年底1:0.4提高至目前1:0.81,较好地满足了上海新能源汽车的充电服务需求。

 

新能源车最主要是解决充电问题。论坛上、微信群中,车主探讨购置新能源车的最大烦恼就是充电桩的安装。“根据政策,每位新能源汽车的车主必须拥有个人充电桩,才能享受补贴政策。但实际上,很多居民区特别是老小区,因条件所限很难保证一户一位,导致买车容易安桩难。”陈甦萍说。

 

在小区,要装充电桩首先得过物业关。按照新能源车购置流程,车主需拿着申请表到小区物业盖章、授权,可物业往往会提出种种理由不盖章、拒绝安装充电桩。物业有他们的顾虑,一般情况下,高档住宅区住户有自己买的产权车位,可以在自己车库凿地、排线、安装。但老小区、普通住宅区车主仅有每年付费的停车位,这些停车位属公共场地。如果居民投诉怎么办?有车族与没车族之间怎么协调?

 

物业的担心并非没有道理。公共车位装上充电桩后,其他车主“如鲠在喉”:一旦装了充电桩,公共车位就变成专车专用的“独用车位”,这怎么行?不少市民向12345市民服务热线反映,装上充电桩后,这些车位天天摆上“请勿泊车”,套着塑料桶、铁皮箱等。不仅影响小区停车统一管理,也对小区环境造成影响,对其他车主也不公平。

 

陈甦萍举了个例子:虹桥机场新村与上航新村紧邻,两家物业同属东方航空公司,但对安装新能源车充电桩的态度却截然不同。上航新村物业支持新能源车推行,通过供电局排摸,安装5—6个充电桩。而虹桥机场新村,虽然面积比上航新村大一倍,但没有一个充电桩。因为之前物业允许外来车辆白天停放,造成居住在本小区居民停车难,引发投诉,而这本身与新能源车充电桩安装没多大关联,但物业担心安装了充电桩又引来居民,所以拒绝安装,居委会出面协调也不行。

 

“车主为了充电,各种方法都用上了。” 陈甦萍说。居民私拉电线,从五六层楼高空拖下接线板,拖到底层充电;在配电板上接根线出来充电,造成极大的安全隐患,可物业公司视而不见。“此类现象不是个案,在老小区比比皆是,很多物业都是睁只眼闭只眼。” 陈甦萍说。

 

申城目前的政策允许公共车位安装充电桩。她走访了发改委能源办、供电局以及小区居委会领导,对政策、安装流程、居民诉求等进行详细了解。“大家对新能源汽车的发展前景很乐观,政府鼓励市民购买新能源车,不论从车牌、价格还是出行都给予极大支持,可是在居民区却遇到安桩尴尬。”

 

“是否能在有条件的小区辟出一块区域或将原自行车棚改建为公共充电服务房。”陈甦萍建议,在老小区、普通住宅区建公共充电房,实施智能化管理,让新能源车主上APP预约充电时间,充电房内安装监控探头和计费设备,这样既科学管理、节省场地,又解决了车主充电、收费问题及有车族、无车族之间的矛盾。

 

鼓励购买新能源纯电动车辆

 

“经过几年努力,上海充电设施建设取得成效,为本市新能源汽车推广应用提供了重要保障,但也面临一些瓶颈和挑战。”市交通委表示。

 

这些挑战主要体现为,日趋严重的停车资源短缺制约了充电设施建设发展。尤其是中心城部分早期建成的居住区车位不足,不具备安装自用充电设施的基本条件,而公共停车场泊位资源相对紧张,也给公用充电设施的建设带来较大困难。其次,受用地、停车位等建设条件及停车场产权人、经营者、物业管理单位等利益主体需求多元等因素制约,充电设施整体协调推进难度较大,充电桩进小区阻力重重。

 

“没有产权车位或长期租赁车位的业主购买电动车长期占用小区某个公共车位的情况我们不鼓励,因此才会有原‘购车前必须建桩’的规定。”市交通委表示,在《上海市电动汽车充电设施建设管理暂行规定》出台后,这种情况有所缓解。充电车位是否要给电动车专位专用,是目前全国各地电动汽车及充电基础设施发展的难题。无论是市级充电设施平台还是充电设施建设运营单位,都经常收到相关投诉,归根结底是中心城区停车资源较为紧张的问题。

 

市交通委表示,将致力于建设更多的公共充电桩来弥补小区充电设施不足;在各层面呼吁物业企业、停车场(库)业主加强停车管理,尤其在停车非高峰时段,要引导燃油车辆、电动汽车各自停在相关区域,加强管理避免矛盾升级;结合小区综合整治,充分挖潜新辟停车位,在缓解小区停车难的同时考虑业主购买新能源车安装充电桩的需求。“我们在日常处理“12345”信访件中发现,随着电动汽车的逐步普及,物业企业逐渐从不理解转变为有条件支持,越来越多的中心城老旧小区可以看到私人充电桩。”

 

据市级平台统计数据,截至2017年底,全市已建住宅小区可供全体业主共同充电的专用充电桩超过5000个,一定程度上缓解了小区电动汽车充电难题。

 

市交通委表示,本市将积极推进住宅小区充电设施建设。对住宅项目严格执行配建要求,明确新建住宅配建停车位应100%预留充电设施建设安装条件,鼓励在公共停车位配建一定数量充电设施。已建住宅要根据实际需求建设充电设施,到2020年具备条件的小区按照不低于总停车位数量5%的比例配建充电设施或预留建设安装条件。同时,明确物业企业的配合责任,用户在住宅小区有产权车位或经车位产权人同意,在租赁期一年以上的固定车位上安装充电设施,物业服务企业有责任全力支持配合,不得设置障碍。

 

“本市今年将试点充电设施分时共享服务。”市交通委还表示,为进一步解决小区充电难题,今年将试点利用社会已建公共桩对应用户购买新能源车的操作办法。对于没有条件安装私人充电桩的用户,试点利用市级充电设施平台中已接入的公共区域充电设施对应上牌额度,鼓励用户购买新能源纯电动车辆。

栏目主编:张骏
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