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【观见】声讨完“私营经济离场论”,该想想怎样让民企安心地“壮大”了
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来源:上观新闻 作者:周俊生 2018-09-14 19:11
摘要:对于任何贬低、抹杀民营经济地位和作用的歪理,都要严肃批驳。但除此之外,企业家还需要更为具体的“定心丸”。

 

1

 

一个名叫吴小平的人发表了一篇网文《中国私营经济已完成协助公有经济发展的任务,应逐渐离场》,引起了剧烈反响。面对舆论一边倒的批评,作者已经悄悄删去了这篇文章,但其主要的观点已经在社会上广为流传,并且产生了不小的消极影响。

 

 

让私营经济“逐渐离场”,不仅不符合改革开放四十年来我国执政党和政府对待私营经济的一贯立场,而且也与我国私营经济四十年来走过的发展道路完全不符。改革开放四十年来,党和政府从来没有把私营经济摆在协助公有制经济发展这样一个“配角”地位,而是确立了私营经济和公有经济地位平等、共同促进、共同发展的政策基调。

 

当然,因为私有经济和公有经济有不同之处,国有经济更多地进入了有关国计民生、不完全适用市场竞争的行业,成为保证中国社会经济稳定发展的“压舱石”,而私营经济则更多地活跃在适用市场竞争的领域,通过有序的市场竞争来向民众提供市场竞争所带来的利益。

 

吴小平的这篇文章,观点和立论都十分荒谬,已受到了严肃的批驳。但是,需要我们警惕的是,无论作者出于什么动机,这么一个明显的歪理却能在市场上产生那么大的反响,不免反映出市场一些耐人寻味的心态和动向。

 

吴文出现以后,有人怀疑这是有关部门在放风、在试探。这自然是无稽之谈,但是也表明市场上确实存在不安情绪,特别是一些民营企业家,对于未来有点不放心。

 

吴抛出的这篇网文也不是孤立的,而是迎合了目前社会上的一种错误思潮。与此同时,随着国内外市场不确定因素的增多,民营经济在发展中确实也面临一些困境,民营企业家对未来存在着一定的担忧情绪。正是这种大背景,使得吴文产生了不可小看的溢出效应。

 

这两天,主流媒体对此文进行了严肃批评,并强调民营经济“只会壮大,不会离场”。这是非常及时且必须的。但除此之外,企业家还需要更为具体的“定心丸”,有关方面应该以更积极的姿态来面对民营经济在发展中面临的困难,并且推出积极的措施来帮助民营企业解决这些困难,以实际举措粉碎所谓“逐渐离场”的谰言。

 

 

2

 

首先,针对目前市场上出现的对民营经济的怀疑和偏见,有关部门应该积极宣传民营经济在发展市场中的重要作用,为民营经济的发展创造良好的舆论氛围。

 

上世纪80年代,当市场上刚刚出现个体户的时候,民众还普遍对国企体制抱有习惯性依赖,社会上对他们曾经出现不小的偏见。当时,中央特地把个体经济命名为“光彩事业”,对个体户中涌现的勤劳致富的人物进行大力表彰,不仅让个体户扬眉吐气,而且极大地鼓舞了全社会的创业激情。

 

可以说,我国改革开放后出现的第一批民营企业家,正是在党和政府的悉心关怀下成长起来的。

 

今天,市场的基本面有了很大的发展和变化,从中央到地方的各级政府都在积极倡导“大众创业”“万众创新”。然而,当前年轻人的自主创业热情似有减退之势,更多人重新选择进入国企或报考公务员。这不能说是错的,但对于“双创”却是一种反向激励。

 

出现这种情况,与舆论氛围上对民营经济的忽视、漠视有一定关系。这是需要加以注意的。对此,有关方面应该积极宣传民营企业在当下经济运行中的重要作用,让民营企业家脸上有光彩,成为全社会的仰慕对象。

 

只有修补社会心态的偏差,才可能重新提振信心。

 

 

3

 

其次,针对在目前经济运行中不确定因素增多、企业面临很多困难的实际状况,政府应该采取切实措施,让企业真真切切地感受到“降成本”的力度。

 

从直接的减税降费,到深层次的降低“制度性交易成本”,高层近年频发“降成本”的信号。但在实际经济运行中,不少企业仍在不同程度地承受着高企的经营成本和资金压力。

 

在经济增速减缓的情况下,成本压力对于民营企业来说就显得更为直接。国有企业和民营企业一样都面临一些困难,但国有企业占有天然的市场优势,一些重要行业的国企还享受有垄断优势,与国有银行也有天然的血缘关系,得到信贷支持相对方便,资金压力还不那么大;相比之下,民营企业,尤其是中小微企业在这些方面就缺乏优势,需要有关方面采取特殊措施加以扶持。

 

近年来,政府已经注意到了这个问题,在信贷方面,以定向降准来强化对中小微企业的金融支持,多次减免、降低了税收。但从效果来看并不明显,说明这些措施仍有改进的地方。

 

以定向降准来说,倡导的是由地方银行对接中小微企业,但地方银行本身实力较为薄弱,很难担负起支持中小微企业这个重任。而减税降费的工作尽管一直在推进,但另外一些渠道的行动给人的感觉却又在加大企业压力。

 

最近围绕着企业社保改由税务部门征收出现的风波就说明了这个问题。这个改动对于兵强马壮的国企来说不算什么,但对于中小微企业来说,却可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。

 

如果发现有关的政策、措施经过实践检验起不到好的效果,就应该当机立断改进。比如对中小微企业的金融支持,应该更多发挥国有大行的作用,通过提高普惠金融的力度为中小微企业解决资金方面的燃眉之急。

 

至于社保问题,考虑到中小微企业本身势单力薄,是否能够像国有企业一样承受这方面的高额支付,也可以从长计议。如果能够针对不同的企业设立不同的标准,想来更符合市场实际。

 

 

4

 

再次,在市场经济社会中,企业之间的股权重组经常发生,有关部门要以更大力度来为此搭建公平公正的交易秩序。各级政府不能以保护国有资产为由,强行兼并甚至侵没民营企业的资产。

 

过去,由于政府职能转换的不彻底,政府在这类股权重组中常常会出现干预过多的情况,还曾导致一些错案,极大挫伤了民营企业家的投资热情。

 

去年11月,党中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》,明确要求,要加强对各种所有制经济的产权保护,并且提出了妥善处理历史形成的产权案件的要求,这显示了中央对保护民营企业家合法财产的明确立场。随之,最高人民法院重审了张文中等三起涉及产权的案件,其中张文中案和陈家荣、许荣华股权纠纷案已经公开纠正。

 

中央之所以会发布这个文件,最高人民法院之所以要纠正错案,就是希望通过这种行动,来向全社会彰显保护民营经济、保护民营企业家合法财产的明确立场,以此来鼓舞民营企业家的信心,让他们继续为推动中国经济发展贡献力量。最高法的重审为各地纠正同类错案提供了典范。但最高法不可能包揽以往所有的错案重审,地方法院同样应该按照中央的要求,对以往出现的一些错案进行重审,以此来让民营企业家看到希望、树立信心。

 

民营企业吸收了我国80%以上的就业人口,民营经济发展好了,就是人民的生活有了最切实的保障。民营企业决不会“离场”,党和国家的方针政策早有定论。对于任何贬低、抹杀民营经济地位和作用的言论,都要严肃批驳。

 

而同时,我们也不妨把这种言论当作镜子,照出问题所在,采取积极而务实的措施加以改进。毕竟,市场不光是“喊”出来的。

 

栏目主编:朱珉迕 文字编辑:朱珉迕 题图来源:视觉中国 图片编辑:苏唯 编辑邮箱:shzhengqing@126.com
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名家简介
周俊生,江苏常熟人,现居上海。种过地、做过工、教过书、编过戏。海内外多家报刊、网站特约评论员、专栏作家。著有《金钱的运动》、《资本的沉沦》、《中国股市批判》等书。一个在梦中行走的人,一个追求真善美摒弃假恶丑的人,一个总是要说皇帝没有穿衣服的人。
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