业界专家共谋“五个中心”建设
助力上海开启“十五五”建设新征程
来源：文汇报
作者：沈湫莎
日期：2025-12-08
■本报记者 沈湫莎
“十五五”序幕将启，如何在更高起点上持续提升城市能级和核心竞争力？
上海加快“五个中心”建设研讨会昨天在沪举行，与会嘉宾围绕“十五五”时期上海“五个中心”功能提升，深入分析国内外形势变化带来的机遇与挑战，并就关键难题、重点突破与推进路径等展开探讨，“提升能级”“创新生态”则成了现场的高频词。
从优结构提能级入手
“十四五”以来，上海持续推进“五个中心”联动发展、耦合共生，综合实力实现新跨越。数据显示，今年前三季度上海地区生产总值（GDP）同比增长5.5%，增速逐季提升；1—10月在沪主要金融要素市场成交额同比增长11.6%；进出口总额达3.7万亿元，同比增长5.2%；上海港集装箱吞吐量1—11月突破5000万标准箱，连续6年位列新华·波罗的海国际航运中心发展指数全球第三；上海-苏州创新集群在“全球最佳科技集群”中排名第六。
市发展改革委副主任、市发展改革研究院院长张忠伟表示，对标全球顶尖城市，上海近年来在影响力、资源集聚、链接能力和创新引领力等方面提升明显，比如2024年上海的全球城市指数排名较2020年上升了4位，自然指数-科研城市上升了5位，智慧城市指数更是飙升了62位。尽管面临国际竞争压力，但上海在经济增量、科研产出、交通枢纽等方面具备坚实基础和发展潜力。
上海国际航运中心正站在从“基本建成”进入“全面建成”新阶段的重要节点，马士基码头公司中国区总裁韩岩滨建议，上海必须从优结构、提能级入手，提升国际班轮航线网络效率与韧性，完善国际航运服务体系和生态，打造全球航运数据枢纽、绿色航运规则高地、航运科技“硅谷”。
以科创驱动产业升级
国际战略格局正以深刻的变化重塑全球发展坐标系，现代化产业体系既是当前经济稳定增长的支撑力量，也是未来实现高质量发展、提升全球竞争力的战略基石。香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年认为，建设现代化产业体系需立足基础科研、应用转化与金融服务，上海应发挥“五个中心”系统集成优势，以科技创新驱动产业升级，打造高质量发展动力。
在西门子（中国）有限公司副总裁任捷看来，中国市场已成为企业锤炼全球竞争力的“健身俱乐部”，需深化“全球本地化”战略，围绕供应链韧性、创新生态、本地化布局等构建开放式创新体系。
诺华集团中国区高级副总裁张晓峰表示，中国创新正加速从追赶转向并跑乃至领跑，上海应打造“全链条支持创新”的“上海样本”，整合临床资源、建设数据基础设施、优化跨境监管，构建连接中国与全球的创新枢纽。
在AI赋能产业转型方面，美的集团美云智数科技有限公司总裁金江表示，企业正推动全面AI化，覆盖研发、营销、供应链等多场景，并向智能体协同演进。上海应推动AI与各行业深度融合，加快传统产业升级。
会议由市加快推进“五个中心”建设领导小组办公室指导，市发展改革研究院、浦发银行、中国经济信息社上海总部联合主办。市加快推进“五个中心”建设领导小组办公室在现场发布了2025年“五个中心”建设典型实践案例，共有15项入选，包括创新推进生物制品分段生产试点、探索增值电信业务扩大开放、建设具身智能训练场、打造国际再保险登记交易中心、开展临港离岸贸易金融改革试点、创设“基础研究先行区”等。这些案例集中体现了上海在制度创新、开放深化、功能提升等方面的阶段性成效。
