居委干部“一专多能、全岗都通”，让居民办事一趟头，是虹口此前推行的“全岗通1.0”版本的要义所在。而今，虹口居民又有了新的期待，在此基础上，他们到居委会办事甚至可以“不跑腿”。

从今年4月起，虹口区各居委会将对包括老伙伴计划项目、贫困家庭帮困补贴等61个政务类服务事项实现在线咨询、办理，对家电维修、家政服务等41个生活类服务事项实现信息资源在线查询、派送。

在虹口区今天（3月26日）发布居委会工作“全岗通”2.0版中，记者了解到，为适应智能化便民服务需求，打造居委会网上办事服务系统，虹口区的213个居委会将实现网上“不见面办事、零距离服务”，履行让居民到居委会办事最多跑一次的服务承诺，从而提升精准化服务水平，让居民“少跑腿”、“不跑腿”。

居民在移动终端即可办事查询

此次虹口区发布的居委会工作“全岗通”2.0版，是在原有1.0版的基础上，结合最近开展的大调研走访中，所听到的居民诉求后，联系居委会工作实际所制定的。

虹口区民政局负责人告诉记者，“随着社会治理中不断出现的新问题，我们需要对原有的‘全岗通’工作内容和要求不断改进。2017年，全区213个居委会受理居民办事、服务事项共计超过37万件。许多在职居民存在办事不方便等问题。通过对居民办事数据进行分析，结合今年大调研走访情况，我们梳理居民需求比较集中的事项，形成了‘不见面办事、零距离服务’两份清单。

据了解，虹口在全区推行“全岗通”以来，经过一年多的实践，取得了初步成效，较大幅度提升了居委会队伍的服务能力、自治能力和治理能力。

可以说，通过“全岗通”的实施，在居委会实现了四个转变：即从班长工程转变为治理团队工程，从行政化管理转变为社会化管理，从经验治理转变为专业治理，从服务通转变为治理通。据第三方调查，推行“全岗通”后，社区居民对“全岗通”普遍认同，85.56%的居民在遇到困难时会向居委会寻求帮助，95.80%知晓“全岗通”的居民认为居委会“全岗通”能较好地解决他们所遇到的问题。

在此基础上，虹口区将搭建社区居民网上办事平台，让居民在移动终端查询办事信息，建立居委会“首问责任”、“受理响应”等机制，实现办事居民“一次上门”或“零上门”，加强居委会服务主动性、精准性、便捷性。同时，制定社区“零距离”服务需求清单，通过“实事零距离”信息板块，为居民提供社区服务信息查询和资源派送；通过“助力微心愿”板块，线上发布“微心愿”，形成居民的“心愿清单”，并设立积分兑换等配套机制，串联起邻里互助的纽带。

延伸居委会服务“手臂”至楼组

另一方面，虹口区“全岗通”2.0版将推行楼组“全岗通”，将基层治理的触角落在最微观的单元，打造楼组工作法，建立楼组分类治理体系，延伸居委会服务“手臂”，提升精细化治理水平。

具体而言，将开展楼组分类治理，针对高层、多层、旧里三类楼组类型特点，制定楼组分类治理工作指南，为居委会干部和楼组长打造一本楼组治理的工具书。与区域化党建紧密联系，结合“双报到、双报告”制度，让党员亮身份，党组织亮资源，服务群众亮成效，实现加强基层党建与创新社会治理的有机融合。

先行试点的曲阳路街道负责人告诉记者，楼组作为连接家庭与社区的桥梁，是社区治理的最小单位，楼道建设是社区治理的基础。东吴居委会主任吴华方对此很有感触：“我们居民区的几个特色楼组中，既有住着百岁老人的‘永年楼’，也有婆媳和谐的‘永和楼’，还有一起唱歌的‘永乐楼’，党员、楼组、居委干部心很齐，解决问题就很高效。”

玉四居委会主任张卓也说：“曲阳路500号有几个楼组，楼组长特别给力，邻里吵架、房屋漏水这些问题，都由楼组直接协调处理。楼组运转得好，居委干部大大减负。”

记者在《虹口全岗通2.0版——楼组分类治理工作实用手册》中看到，这本手册将楼组分类治理清单、服务清单、创建项目清单、楼组工作流程、工作职责清单一一列举，为楼组长、居民和居委干部提供了详细实用的楼组工作指南。

据悉，为了更科学评价“全岗通”2.0版推进成效，虹口区将建立包含4个维度的“全岗通”衡量体系，分别是居委会成员之间、各居委会之间、各街道之间、各项指标按月环比，利用信息化平台，通过居委会督导等机制，定期形成衡量报告，分析推进过程中存在的问题，及时整改。