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乡村观察 | 铝盒盛饭、古风酒肆、马术培训,乡土味道你爱哪一款
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来源:上观新闻 作者:茅冠隽 2018-03-20 11:55
摘要:乡村振兴,需要规划先行。

 

生活空间:规划形成“一轴、一心、四组团、二节点”的整体结构,分别是综合功能服务轴、公共服务中心、两个设施农田示范片区、多样种植体验片区、梅山猪文化体验片区、北侧公共服务节点和旅游配套服务节点;用地布局:规划总减量规模16.21公顷,其中村庄住宅用地减量5.39公顷,工业用地减量10.82公顷;道路规划:有一条村庄主要道路——赵庵路,主路路幅宽度为4至6m……这是嘉定工业区草庵村的未来发展蓝图。

 

记者了解到,嘉定正改变以往大拆大建的发展模式,通过研究村庄发展趋势,明确村庄撤并、保留的分类原则,提出村庄的分类布局方案。目前,全区正组织编制部分村庄规划,草庵村是工业区(北区)最先启动规划并列入实施计划的村。

 

乡村振兴,需要规划先行。规划做好了,今天的规划就是明天乡村的模样。明天,上海的乡村会是啥样子?

崇明横沙乡景色。崇明区供图。

分三类进行村庄规划编制

 

嘉定区农委副主任姜洪兴告诉记者,目前嘉定正划定“红线”保留保护数十个“有年头”的行政村,村庄这个形态不会在上海消失。“根据嘉定区村庄布点规划,嘉定对全区4563个农居点8.5万农户按撤并村庄、保留村庄以及保护村庄三大类分别进行规划。其中,规划撤并村庄又分撤并上楼、平移归并两种;规划保留村庄又分规划保留的自然村庄和规划保留农民集中居住区两种;规划保护村庄主要指具有历史文化价值或传统空间风貌以及进行过新农村建设或整治改造的村庄。”

 

嘉定区规土局相关负责人告诉记者,撤并村庄主要指受城镇建设、重大基础设施建设影响,以上楼的形式统一安置于集建区内的居住社区,或者需要归并迁建于其他农居点(归并点)的自然村。保留村庄主要指基本农田保护区内以及部分生态空间内的村庄,村庄具有一定的空间肌理特征,与农田生态景观相协调,体现传统村落风貌,利于田园嘉定的打造。保护村庄的条件相对比较“苛刻”,需满足以下原则之一:入选或候选中国历史文化名村名单的村庄;入选或候选中国传统村落名录的村庄;全部或部分位于上海郊区32片历史文化风貌保护区内的自然村;在整体空间格局、自然环境、文物与传统建筑、历史文化及特色产业等方面具有特色风貌要素的村庄。

 

通过这样的规划,乡村空间格局将不断优化,有利于进行下一步的乡村建设。目前,嘉定全区146个行政村中,撤并村98个,主要位于嘉定区中部、南部和西部等集中城市化地区,现有村庄的逐步撤并,有利于推进嘉定区城市化进程和生态环境的改善;保留村共48个(含3个保护村),主要位于嘉定区北部,对这些村庄进行保留改造,以及对具有一定历史、人文及自然价值的村庄实施特殊保护,有利于维系嘉定区的生态环境基底,改善农村地区居住生活品质,体现具有江南水乡风格的乡村风貌。上述草庵村就属于保留区范围,居民点以保留为主,保留自然村规模约33公顷。

嘉定农村河道景色。嘉定区供图。

规划先行推进美丽乡村建设

 

无论是村庄改造还是美丽乡村建设工作,莫不是建立在“规划先行”的基础上。在规划引领村庄建设方面,沪郊部分地区已有一些探索。

 

根据青浦区农委《关于城市管理精细化美丽乡村建设(含乡村旅游)三年行动计划(2018-2020年)》,到2020年末,青浦基本农田保护区规划保留建制村村庄改造将基本完成。届时,青浦区规划保留、保护建制村美丽乡村镇级达标创建基本实现全覆盖;美丽乡村(区级)试点创建将达18个左右,累计达到45个以上;创建美丽乡村市级示范村6个左右,累计达到15个以上。

 

青浦区相关负责人告诉记者,青浦区在加快美丽乡村的覆盖面和推进力度方面将做到“两个全覆盖”:一是村庄改造,争取2017到2019年完成改造2.7万户,实现保留区域村庄全覆盖;另外就是美丽乡村建设,集中推进95个村开展镇级达标创建,即根据村庄布点规划保留村全覆盖,总量达到145个村。

 

根据《嘉定区2015-2020年美丽乡村建设计划》,嘉定区在《村庄规划》中确定的保留村庄中推进美丽乡村建设任务,相关工作正按照规划稳步有序推进。

青浦区朱家角镇张马村花海。青浦区供图。

吸引各类资源要素往乡村流动

 

还有另一种形态的“村庄规划”:除了划定农宅改造多少、道路怎么建设、水网怎么梳理等之外,还进一步细化了乡村的产业发展导向,用美丽蓝图描绘乡村诱人前景,吸引各类资源要素往乡村流动。

 

地处上海市郊西北部、北与江苏省交界的嘉定华亭镇毛桥村,最近正在经历一场“华丽转身”。华亭镇正在毛桥村建“毛桥集市”,将分三期实施,目前在建的一期工程总投入将超过1亿元,呈现包括小吃、民俗、水果、鲜花、文化在内的五大集市。前段时间,上海毛桥文化旅游发展有限公司刚和上海愚农农业发展有限公司等签署了战略合作协议,还和来自陕西、广东、海南、福建、贵州的多家意向商户签署了意向合约。“毛桥集市”一期建成后,游客可以在集市里吃到百余种全国各地的传统精品小食,能在民俗工坊里体验米、面、油、酱、布等的制作,能在“知青小屋”、“毛桥大食堂”里用钱兑换饭票,用饭票打饭买菜,盛在方形的铝饭盒里吃,这些旅游项目都是现在的毛桥村没有的。在今后的二期、三期项目中,古风酒肆、包含马术培训中心和室内极限运动体验馆的“运动集市”也会陆续开建。

 

在崇明港西镇协北村,一个“4.0版农家乐”正在酝酿——1.0版的农家乐,就是单纯农家乐;2.0版,叫民宿;3.0版,叫开心农场;4.0版,叫生态村。协北生态村将汇聚农宅、农田、林地、沟河等资源,围绕休闲农业进行改造提升,打造一个自然生态、社会生态和人文生态和谐统一的绿色共享村落体系。目前,项目已经集聚了同济大学、中国美术学院、景域集团等知名单位进行规划设计,形成了项目概念性方案、水系调整规划,已启动核心区域土地流转、腾房等工作。

栏目主编:黄勇娣 文字编辑:黄勇娣 题图来源:嘉定区供图 图片编辑:徐佳敏
题图说明:嘉定毛桥村一景。
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