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泵站是污水入河主通道?源头雨污混接才是“元凶”,上海严管出新规​
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来源:上观新闻 作者:陈玺撼 2018-03-13 20:13
摘要:上海将严管防汛泵站污染物放江,如发现旱天放江,可处二万元以上二十万元以下罚款。

 

“泵站放江”已成为河道水污染的重要原因。由于源头排水管网尚未完全实现雨污分流,存在混接,导致大量污水进入雨水泵站,直排河道。3月13日,解放日报·上观新闻记者从上海市环保局获悉,上海将严管防汛泵站污染物放江,《上海市防汛泵站污染物放江监管办法(暂行)》(以下简称《办法》)将从4月15日起施行。

 

《办法》明确,在确保城市防汛安全运行的前提下,上海中心城区所有市属市管泵站和各区管泵站应坚持旱天不放江、雨天多截流的原则,严格控制污水通过泵站排入河道,有效削减泵站污染物放江总量。所谓旱天放江,是指收集或者混接进入泵站的污水,在旱天没有被传输到污水处理厂,而是经泵站直接排入水体,从而引起周边水环境的污染。 

 

上海城市排水市北公司的潜水员准备检查市区排水泵站底部情况,可以看到,由于源头雨污混接,导致大量带有垃圾的污水进入了泵站  盛宝珠 摄

 

市环保局将会同市水务局每年度组织泵站污染物放江监管工作的考核,其中,清淤记录、放江量和截流量是考核的重点。考核结果纳入上海市水污染防治行动计划考核内容,经上海市人民政府审定后,向各区人民政府、行业主管部门通报,并适时向社会公开。考核不合格的泵站运行管理单位,按照市环保督察的相关规定,进行通报批评、约谈有关部门负责人或行政责任追究等,并且提出整改意见,督促整改。在考核中对干预、伪造数据的,要依法依纪追究有关单位和人员责任。

 

如泵站被发现旱天放江,将立即被处罚。根据《上海市环境保护条例》,排污单位排放的污水应当从污水排放口排出,禁止通过暗管、渗井、渗坑或者雨水排放口等方式排放污水。违反规定,由市或者区环保部门责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款。

 

河道水污染不能“头痛医头脚痛医脚”,还须抓住病灶。市环保局对某泵站旱天放江期间的河道水质进行了监测,河道内化学需氧量、总磷和氨氮的浓度分别较正常水平上升了65.9%、88.4%和31.7%;追踪到河道旁的雨水排放口,各项污染物的浓度更是达到正常水平的3.5倍以上。“元凶”正是源头的雨污混接。

 

记者从上海水务部门获悉,上海建成区的雨污混接问题涉及市政排水管道、企事业单位及沿街商户、住宅小区等多个方面。目前,上海市建成区分流制地区雨污混接综合整治三年行动计划(2018年到2020年)已经制定,今年上海将全面完成雨污混接调查,制定“一点一方案”,基本完成市政排水管道错接支管、封堵连通管的改造,以及企事业单位混接的整治。

 

至于小区雨污混接问题,业内人士坦言,要解决,关键在于破解观念和资金的瓶颈。“居住空间有限,把阳台充分利用起来”和“阳台上洗衣服,方便晾晒”,是居民把洗衣机放上阳台的主要原因,污水就顺着阳台的雨水管进入了雨水管网。至于资金问题,老旧小区建设的时候没“雨污分流”的意识,如今房屋建设方很难找到,即使找得到,当时没有规定要求雨污分流,也不承担责任;居民更不会买账,这是造房时的疏忽,岂有让“权益受损者”掏钱的道理?

 

阳台洗衣机污水是城市河道最大污染源  王浩然 摄

 

记者从市房管局了解到,目前已初步排摸出39个小区,面积共250万平方米,今年,这些小区将结合旧住房的修缮改造实施雨污混接改造。雨污混接改造还被纳入了《住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划》,今年全市将完成480个小区的雨污混接改造。 

 

上海嘉房置业发展有限公司负责人表示,小区雨污混接的改造其实不难,原本“等同于”污水管的雨水管就作为污水管继续使用,将其末端接入市政污水管网,再新建一根雨水管道。但如果单独这样改造,成本较高,和旧小区综合改造一起做,可以节约成本,而且在居民眼中,既然整个小区要大修大补,那么雨污混接改造就属于“顺便带上的工程”,接受度也高。

 

栏目主编:张奕 题图来源:视觉中国 图片编辑:雍凯 编辑邮箱:shgcggkj@126.com
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