解放日报·上观新闻记者 陈抒怡 王闲乐 孟群舒

十三届全国人大一次会议新闻中心9日10时举行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜就“金融改革与发展”的相关问题回答中外记者提问。

在回答路透社记者关于企业融资成本的上升是否会影响经济发展，今年央行是否仍将跟随美联储脚步提升利率，中国政府是否将放松对资本外流的管制，在设定人民币中间价时，是否会完全取消使用逆周期因子等问题时，周小川说，全球经济在金融危机中经过这么多年艰难曲折复苏，终于在全球多个地区都出现了复苏迹象，因此很多重要国家的货币政策从数量宽松慢慢退出。这是好事，这意味着过去全球范围内的数量扩张和低利率将告一阶段。中国是世界经济中的一部分，这一趋势引发的影响可以预估。

在中国增长方式在转变，经济是一种新常态，过去追求数量型的增长，现在更追求质量。过去数量型的增长，靠的是资金堆积。这种方式的转变，表明依靠数量堆积的方式会减少。但从另一方面来说，中国货币总量已经很大，在追求质量中，减少过去大量依靠资金支持的增长方式，广义货币可以用得更有效率，并不见得说资金紧张。

在此过程中，资金数量和价格有上升的趋势一面，也有提高效率、有下降的一面。在此情况下，我估计，在货币政策上有相应的政策响应。

易纲说，我们监测的贷款利率同比增长0.4%，去年CPI1.6，PPI6.3，GDP的平均指数是CPI和PPI的加权平均，所以实际利率是稳定的，和经济走势一致，资金面上供求平衡。中国的货币政策主要依据国内经济和金融形势。跨境资金的流动比较平衡，我们将继续推进资本项目平稳可兑换，同时防范风险。

潘功胜说，我国外汇曾经在一段时间经历高强度的冲击，通过宏观审慎的管理政策，对跨境资本进行逆周期的调解。2017以来，我国跨境资本和外汇供求基本平衡、外汇储备小幅上升，人民币的汇率预期比较稳定，市场的主体行为比较理性，所以我们对之前采取的宏观审慎的逆周期措施已经退出。

2017年年终，四部委推出了引导对外投资的意见。过去几年，在外汇市场的监管上，我们加强外汇市场的微观监管，主要在打击虚假欺骗性交易，打击地下钱庄，加强跨境收支的真实性申报，加强金融机构的监管。这些微观监管，不会因为周期的变化而变化，而是保持一致性。