日前，在上海一场区级营商环境推进会上，区委书记、区长和两位分管副区长同时公布各自的私人手机号。会议开始前，区领导还专门点名现场企业代表“往前坐”，原本坐在前排的委办局负责人则被“移位”到后排。

领导公开手机，企业被请到前排，两个小插曲无疑拉近了企业与政府的距离，显示出上海基层政府对服务市场主体的重视。同时，也向企业发出了一个再明显不过的信号：从管理到服务，政府正经历一场自身角色的转变。

这场转变的驱动力，正是亟待优化的营商环境。一腔热忱的“示好”固然令人心头一暖，让企业感受到了上海营商环境的温度变化。不过这还不够——对企业来说，更重要的是来自政府的专业化、标准化办事流程和服务效能。

目前，上海各区、各部门都针对优化营商环境出台了相应的行动计划，今年底前95%行政审批事项实现网上办理、简化企业名称登记审查、放宽企业准入前置审批；人们耳熟能详的“一窗受理”、“一次办结”、“只跑一次”等等“一”字头提法，都是针对企业经营的痛点、堵点推出的改革举措，其中不少需要政府花大力气整合自身资源、打通内部环节、梳理庞大的数据信息。

但要让公务员的“辛苦指数”化为企业的“发展指数”，恐怕还不能只靠公务员“吃苦”。有位区领导就指出，政府费劲制定的政策企业却不了解，政府觉得合理的政策企业却“无感”，这些“反差”的根源是政府服务理念还未真正转变。

事实上，越是优质的企业，越是期待政府放开前置行政审批，同时加强事中事后监管，因为“这样最终淘汰的都是不合规企业，留下的都是依法合规的好企业”。这是企业真正想让政府听到的声音，也是政府标准化服务、简便优化办事流程的意义所在。

只有让亲近企业的姿态最终化为改革举措，举措成为长效机制，机制进而能够复制推广，再因地制宜生成适合基层的细则，让公务员办事有法可依，企业运营有法规和标准可循，而不是以“领导支持”判企业生死，那么上海的营商环境才能真正对标全球，在全球竞争中占据一席之地。