北京时间2月12日，中国足协发布《执行引援调节费相关政策的补充规定》，其中最为严厉的违规，将被扣除15个积分。此举被圈内人士认为是中国足协紧急颁布的“防钻孔子政策”，彻底浇灭了那些还想着砸钱买大牌外援俱乐部最后一丝幻想。

2017年夏天，中国足坛突然发布一条收取引援调节费的相关规定，一个月前，中国足协联赛理事会执行局下发《关于在2018年冬季转会注册期继续执行收取引援调节费的通知》，表示在2018年中超、中甲的冬季转会窗口，将继续执行2017赛季出台的引援调节费的相关规定。但政策一出，各路媒体都分析认为，中国足协恐怕仍然约束不了那些想要砸钱的俱乐部，因为有空子可钻，足以规避奢侈税。

近半年多以来，从各家中超俱乐部的引援情况看，引援调节费这一新政出台后，已经有了明显效果。在顺势而为和顶风上之间，中超俱乐部大多选择了前者。在这个转会季总体上还是比前两年冷清了许多。在恒大签下古德利后，另一名绯闻外援纳英戈兰迅速淡出了广州球迷视线。至于上港、权健、鲁能等，全都悄无声息。

但依然还有个别俱乐部，仍然顶风而上——河北华夏签下马斯切拉诺，巴坎布已经在随国安训练。根据西班牙媒体的报道，国安通过第三方启动了巴坎布的4000万欧元买断条款，然后球员以自由身加盟国安。原本，国安的操作手法，借鉴了内马尔加盟大巴黎的手段，既可以被看做是学习先进经验，也可以被认为是故意绕开中国足协的“奢侈税”，钻政策的孔子。

图说：巴坎布就是以自由身加盟北京国安

如今随着“防钻政策”的出台，现有的空子恐怕已经不存在。就国安引进的巴坎布来看，根据欧洲媒体的报道，他的转会费就是4000万欧元，如果国安刻意还是用钻空子的方式来引进巴坎布，固然可以不缴纳奢侈税，但中国足协的撒手锏就是扣国安的联赛积分。到底是钱重要还是分数重要，北京国安或许要费思量一番。

当然，中国足协的这一政策，也将彻底改变中超的发展轨迹。如果国安愿意缴纳巴坎布的奢侈税，那巴坎布的转会费总额达到8000万欧元，将超越此前上海上港的外援奥斯卡，成为中超联赛新的标王。此外，新政一出，也意味着中超联赛大牌外援当道的辉煌不可能再延续，中超联赛未来基本不可能吸引到更大牌的外援。当然，对整个中超联赛健康发展来看，中国足协的新政有积极的意义。

球迷对新政也有正反两种态度。一方认为，足协严控大牌外援，不但不公，还会大大影响联赛的关注度。“恒大用7外援的时候，足协在哪里，现在突然开始抵制高价引进外援了，这显然是不公平的……”“难道足协想看一个没有外援的中超联赛？到时候看谁还来看球！”

图说：恒大是金元中超的引领者，也是最大受益者。

另一方则认为，中国足协政策是大势所趋，是利于联赛发展的。“最近几年，中超、中甲市场行情暴涨，冬季转会总额一度跻身世界前列。足协之所以从去年夏天开始出台奢侈税政策，也是为了防止联赛过热。”

此外，还有专业人士表示，足协的政策是站在更高的层面，为维护国家整体利益而生。《金融时报》一位资深记者表示，过去两年里，中超联赛的各俱乐部引发了一波史无前例的转会热潮——流入中国足球的投资激增了数十亿美元，花在收购球员上的钱只是其中一部分。中国企业还买下了欧洲的顶级俱乐部和转播权代理机构。“有关外籍球员的限制措施，是中国正对海外收购和其他形式的资本外流展开更宏大的整治，帮助人民币抵御贬值压力。”

大部分俱乐部都已经意识到，公开“挑战”足协也被认为是不明智的。2018赛季中，大部分俱乐部即便引进新人，经历和知名度也都远不能与前两年加盟的大牌外援相比。包括巴坎布，之所以如此突出，主要也是因为缺少了对比。前天，马竞宣布中场球员奥古斯托加盟北京人和，这都算不上大宗交易。包括泰达前年的乔纳森和巴斯蒂安斯，只来自水原三星和波鸿，力帆的费尔南迪尼奥则来自格雷米奥。

冬窗月底才关闭，不过，还有一个月新赛季就要开战，大多数俱乐部的外援调整工作都已基本完成。迄今为止，官方确认的新外援只有6名，与此同时，因为外援注册名额减少，各队外援阵容都在瘦身，离队外援已有18人之多。

图说：上港目前是中超外援身价最高的球队，该纪录有望被国安超越？

国内转会市场也切换了风格，除姜至鹏和丁海峰互换了东家外，成名球员几乎在市场上销声匿迹。不过，在U23新政的刺激下，年轻球员炙手可热，韦世豪、邓涵文、杨立瑜等球员都早早就被大俱乐部抢走。其他俱乐部新签内援中，U23球员也占据了非常大的比例。这些球员大多身价不菲，远超2000万限额。不知足协在解决了“外忧”之后，是否还会考虑如何解决本土年轻球员价格虚高的“内患”？

图说：韦世豪为代表的U23球员，如今是中超市场上的香饽饽。

（图片来源：作者提供）