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上海乡村游②| 竖个塑料大草莓,用稻草扎牛羊就算景点?
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来源:上观新闻 作者:茅冠隽 2018-02-03 15:49
摘要:“用地指标紧张是一方面,另一方面的情况是,即便指标腾出来了,优先拿指标的权利,往往也轮不到乡村旅游项目。”陈国权直言。

上海乡村旅游要“再出发”,面临的问题不少。从全国层面甚至长三角层面看,上海郊区的自然资源多样性并不能算强,“靠天吃饭”不是上海乡村旅游的发展路子,主要是在配套服务、景点设计等方面下功夫,但这些方面屡屡被市民游客“吐槽”。

 

被“吐槽”最多的,是管理服务,这也是不少人觉得乡村游只是“看上去很美”的原因。农家乐服务员态度冷淡;网上看着颇为小资的木屋,住进去以后发现白枕套泛着黄色;挺好的农家书屋,用手一抹就是一层灰……类似情况并不少见。市民曹先生此前和朋友两家人一起到本市某郊野公园里的一座马场农庄游玩,住在了农场的“别墅小木屋”里。“进门就看见蚊子飞蛾满屋乱飞,一面白墙上趴着两只蜈蚣,窗帘的顶端则满是蜘蛛网,其中一张蜘蛛网上,还有四五只蜘蛛。这‘生态’,是不是过于‘好’了?”

 

 

去年,上海市消保委现代农业专业办公室组织志愿者对上海市知名度和规模较大的17家乡村旅游景点开展了消费体察,发现17家景点均不同程度存在问题,如交通不便利、道路标识不清;住宿环境不整洁;餐饮无证照或无发票、环境不卫生、性价比低;景点环境卫生不整洁、水域清洁度差;休闲游乐项目少、配套设施少;内部设施缺损、管理不到位;信息宣传与实际不符、使用不规范宣传用语;消费不透明、诚信度低等。

 

除了管理服务没跟上之外,部分乡村旅游景点主题单一,“可玩性”不强,也常让市民游客有“有苦说不出”之感。目前,沪郊不少乡村旅游景点仍然停留在观光、采摘、购物的发展阶段,乡村文化旅游、乡村生态旅游和乡村度假旅游开发不深入,乡村旅游功能有待完善。“说是草莓节,进门就放个三人多高的塑料大草莓;有的地方实在平淡,就用黄杨树修剪一个、稻草加钢筋扎一个牛或者羊的样子。这样的‘人造景点’,看了真让人哭笑不得。”老倪退休前曾是沪上一家国企副总,退休后成了乡村旅游的忠实拥趸,喜欢叫上三五好友到乡下去钓钓鱼、吃吃农家菜。他对记者坦言,沪郊有些旅游景点,宣传内容和实际情况并不相符,景点既没有创意,也没有深意:“很多地方,进去拍张照片留个影,就差不多了。”

作为一个乡村旅游的“资深粉丝”,老倪认为,注重乡村旅游发展、增加乡村旅游供给是好事,但不可“急吼吼”,单纯提供雷同的旅游产品、相似的旅游体验,是无法吸引更多的游客的。“到头来,除了自家微信公号上发篇文章,‘某某旅游文化节隆重开幕’,留不下其他影响力,也打不出品牌,更像是自娱自乐。”

 

而体制机制方面的瓶颈,可能让一些经营主体连“自娱自乐”的机会也没有,用地指标难获得让不少有意进入乡村旅游产业的经营主体“望而却步”。上海交大新农村发展研究院兼职教授陈国权告诉记者,国家层面出台了一系列支持休闲农业与乡村旅游发展的政策,但在各地实施过程中遇到了经营性设施用地瓶颈等问题,许多经营性设施用地无法真正落地,也导致不少项目用地不规范,面临拆除。在青浦赵巷,此前有一家人然合一现代生态园,用于农业和园艺相关产业产品的生产加工、展示、销售和推广,除了种养殖业、农业绿色产品的生产经营和农家休闲餐饮等项目之外,还有农家乐、培训拓展基地等项目。不过,“人然合一”区域内土地属于违法用地,其土地上的建筑均属于违法建筑,2011年9月,市相关部门就对该地块承包人的违法行为作出行政处罚决定。去年7月,该地块4.3万余平方米违法建筑被全部拆除。

 

“用地指标紧张是一方面,另一方面的情况是,即便指标腾出来了,优先拿指标的权利,往往也轮不到乡村旅游项目。”陈国权直言。

 

面临不少问题的同时,乡村旅游也正面临难得的机遇。党的十九大报告指出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。在陈国权看来,这有利于乡村旅游的可持续发展:“如果土地承包关系不稳定,投身乡村旅游业的经营主体就很难从长远战略上进行考虑,项目往往是‘打一枪就跑’、‘赚一票就走’式的。延长土地承包期,有利于地方政府和经营主体从更长远的视角去规划一地的发展。”

栏目主编:黄勇娣 文字编辑:黄勇娣 题图来源:视觉中国 图片编辑:曹立媛
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