截至今天中午11时30分，市十五届人民代表大会第一次会议大会秘书处代表议案和建议处理组共计收到代表10人以上联名提出议案39件。

中午12时30分，由方方面面的代表组成的议案审查委员会经审查后，确认其中38件作为议案，1件作为建议。今天晚上18时30分后大会主席团成员会议审定后才会正式确定为议案。

议案中涉及法制综合的2件，占比约5.1%；涉及内务司法的13件，占比约33.3%；涉及财政经济的3件，占比约7.7%；涉及教科文卫的6件，占比约15.4%；涉及城建环保的11件，占比约28.2%；涉及农业农村的3件，占比约7.7%；涉及侨民宗外事的1件，占比约2.6%。

议案的覆盖面广，也很有今年特点。代表们十分关注打响“上海品牌”，优化营商环境、筑守城市安全底线、推动城市精细化管理、完善教育发展体系、继续深化司法警务改革等都是代表提出议案关注的焦点。

议案组对本次会议代表议案的内容作了分析，本次会议代表议案呈现三大特点：

议案内容得到拓展。议案可以全面反映和人大职权相关的所有工作——立法，监督、重大事项监督，人事任免。

以往，议案内容往往集中于提请人大立法，本次既有27件立法案，也有12件监督案，其中还有2件议案提出，要通过修改法规，更好地保障人大的另一项职权“重大事项决定权”的行使。这体现了代表们对充分发挥好地方人大的职能作用，对通过提交议案来更好地参与管理地方国家事务，有了更深入的认识。

议案提交采纳率大幅提升。本次会议上代表所提交议案的质量有大幅度人提升，议案在形式要件、实质要件上都更为符合要求。代表议案在内容上与地方人大的立法、监督工作更为契合，与全面推进依法治市，使法治成为上海制度竞争力重要标志的要求更加契合。

议案紧密结合上海实际。议案涉及面广泛，既涉及构筑优势打响上海品牌，建设法治化、国际化、便利化营商环境，为推进科技创新中心建设提供人才支持；涉及城市精细化管理和社会治理，推进城乡融合发展；也回应了民生保障和群众对美好生活的期盼和要求。