过去，在沪工作的人才办理外国人工作许可、居住证积分等事务，总要抱着材料一趟趟地跑到窗口排队、审核，一旦材料不齐全就要从头再来，流程繁琐得如同“升级打怪”。如今，“无否决窗口”的诞生解决了这一难题——只要事先在网上经过预审流程，到窗口提交材料便可一次受理，绝不否决。

今天中午，“无否决”人才服务办理窗口在杨浦国际双创人才基地正式启动，并开发出“人才e点通”网上平台，为海内外人才在杨浦居留、工作、居住等方面提供一站式标准化、精细化、个性化服务。

初审类业务：网上预审不见面，窗口受理无否决

打开杨浦的“人才e点通”网上平台申请初审类业务，一份详细的申请材料清单马上出现在眼前。申请人可根据蓝色模板填写申请表，上传材料后平台会针对材料情况提供在线辅导，并生成一份个性化清单，让申请人对着清单来补全材料。一旦预审通过，申请人就可预约时间，到窗口来提交材料，一次受理完成。

杨浦人才网在线办事界面。

“过去办理人才事务都要跑到窗口提交材料，缺材料或不符合条件就要被打回去。而在窗口和工作人员交流时，有时会因为材料的要求记得不清楚，补充材料就要跑好几次。”一位长期为单位员工办理人才事务的人事对此深有感触。“现在有了这个预审环节，在线提供点对点指导，功课做在前头，到窗口一次就把材料交齐了。”

“申请人通过网上初审环节可以事先把该准备的材料都准备好，通过了预审才能预约到窗口提交，这样在窗口办事时就不会因为材料不全而被拒绝。” 杨浦国际双创人才基地相关负责人表示，要做到“无否决”，前提是通过高效的线上预审制度，使得线下窗口再没有否决的必要。

服务类业务：人才服务不用来，登记轮候无否决

而对于服务类业务，如人才公寓申请等，则全部实现在线办理。在线打开一张人才公寓申请表，对照着蓝色模板进行填写和上传材料，申请表便进入单位审核环节，然后再通过人才中心、公租房公司等进行审核、复核，整个申请过程便已完成。

如果遇到申请材料有缺漏的情况，只要不是核心件，申请人可填写一张补充材料的“承诺书”，这时，人才中心会先予以通过申请，让申请人在看房或签合同的时候顺便把材料带过来补全。“申请人才公寓的人才都是急着入住的，适当灵活的措施能让申请人及时入住。”人才基地的窗口工作人员表示。

近年来，杨浦各类人才服务办理需求量日益增长。去年一年，杨浦共颁发3758张外国人工作许可证，为20206人办理居住证积分，为748人办理居住证转本市户籍，为107人办理人才引进落户，为区域内232家单位的458名紧缺人才受理审核人才公寓申请。面对较大的人才基数，杨浦创新推出简化的人才服务办理流程，将进一步推动区域内高层次人才的集聚。

据了解，“无否决窗口”正式启动后，将在国际双创人才基地一楼建成国际人才服务专窗，二楼设置展示中心、服务窗口、创业平台和人才天地四大区域，采用“并联受理、联动审批、服务创新、事权改革”的服务模式，进一步实现人才服务“零距离”。

启动仪式上，杨浦博士后创新实践基地成果展同步举办，19家新企业入驻基地。2018年博士后创新实践基地项目同步发布，推出了60家企业申报的69个科研项目，后续将组织企业和博士后面对面开展项目对接，探索将项目发布到对接的一系列工作纳入国际双创人才无否决窗口，进一步创新服务模式，提升服务效率。