怎样让老百姓共享“世界级生态岛建设”的成果？今年崇明探索推出了新的方式。记者从崇明区人力资源和社会保障局和区民政局了解到，从今年1月起，崇明给符合条件的人员发放每人每月40元的“生态养老补贴”，还给本区户籍老人、未成年人等群体办理“生态保险”，给老百姓提供看得见、摸得到的“绿色红利”。

根据“生态养老补贴”实施方案，补贴的对象是具有崇明区户籍，且已在本区按月领取城乡居民基本养老保险待遇的人员。崇明区人力资源和社会保障局相关负责人告诉记者，这笔补贴按月发放至城乡居保养老金银行账户，注明“生态养老补贴”，并与城乡居保养老金分开发放。“近年来崇明养老保障水平不断提升，城乡居民基础养老金已提高到2017年的每人每月850元。不过，由于各方面因素，本区城乡居保养老金享受水平仍然比较低，与全市平均水平还有一定差距。发放生态养老补贴，是提升崇明城乡居民养老保障水平、缩小与全市差距的重要途径。”

据了解，2017年底崇明区共有14.7万人领取城乡居保养老金，区财政每年需要补贴资金7000多万元。在让老百姓享受“生态红利”的同时，崇明将积极引导广大人民群众自觉参与世界级生态岛建设，从垃圾分类、生活污水处理、移风易俗等身边事做起，为生态岛建设贡献自己的一份力量。

除了能享受“生态补贴”，崇明人今年起还能办理“生态保险”。记者从崇明区民政局了解到，为进一步增强城乡居民抵御灾害风险的能力，减轻因灾害等造成的损失，加强因病致贫群众的救助力度，崇明区对具有本区户籍的60周岁以上老年人、18周岁以下未成年人等群体实施以团体意外（身故/伤残）和团体医疗为主要内容的“生态惠民保险”。

截至去年10月底，崇明共有户籍人口67.8万人，其中60周岁以上老年人23.61万人，18周岁以下未成年人5.65万人。这部分群体收入水平低，身患疾病、突发意外事故的概率大，抵御风险能力弱。崇明依托既有的各项保险保障项目的合作平台，推出“生态惠民保险”。以人均十几元保费的“杠杆效应”来平衡个体之间的风险波动度，实现更精准救助。

根据方案，“生态惠民保险”的保险期限为今年全年，投保人为崇明区民政局，保费是每人每年13.4元，合计390万元。老人、未成年人因自然灾害、高空坠物、公共场所意外事故为直接原因造成身故，可得保险金20万元；导致残疾的，最高可得残疾保险金20万元。老人、未成年人因溺水或乘坐公共交通工具发生意外身故，可得保险金8万元；导致残疾的，最高可得残疾保险金8万元。除老人、未成年人外，崇明区户籍被区委评为见义勇为人群、慢性肾功能不全患者和血友病患者也是“生态惠民保险”的对象，且不需要缴费，直接作为保险对象纳入。老人和未成年人的保费也不用自己交，全部由财政资金承担。

崇明区相关负责人表示，崇明区人民群众为世界级生态岛建设作出了重要贡献。“不论‘生态养老补贴’还是‘生态惠民保险’，都是崇明区委、区政府落实以人民为中心的发展思想的重要体现、实现生态建设与生态惠民良性互动的重要举措。我们要让老百姓在世界级生态岛建设中分享发展红利，进一步提升获得感和幸福感。”