上海春节家政市场供需总体平衡，但还是存在一定的结构性矛盾，如“一老（居家养老护理）一小（育婴和母婴护理）”作为刚性需求市场供给相对紧缺；钟点工（家庭一般性保洁）需求弹性较大，部分区域性供给有余，而部分区域短缺，区域之间还存在供需信息匹配不够畅通的问题……这是记者从1月15日市商务委举行的“保基本、保安全”——2018年春节家政市场保障动员会上获得的信息。

为此，市商务委会同市家庭服务业行业协会、市家政服务网络中心、上海家政扶贫联盟和部分沪上规模品牌企业通过沟通调研，确定了“保基本、保安全”的2018年上海春节家政市场保障目标，把保障“一老一小”不断档作为工作重点。

提前对家政服务人员的走留进行摸底

记者在会上了解到，本市家政服务人员近50万，其中家政服务机构内的从业人员20多万，主要来自安徽、四川、江苏、浙江等省份。截至目前，上海有8成以上的家政服务机构已经提前对家政服务人员的走留进行摸底，并采取错时休假方法，鼓励家政服务人员提前返乡探亲、春节回沪上班。另外，本市各家政服务机构还纷纷采取措施，对“一老一小”刚需客户在遇到家政服务人员回乡的情况时，安排人员顶岗。如对钟点工开展老人助浴、医疗护理等方面的培训，组建临时厨师队伍，节日期间对有困难的家庭进行上门服务等。家事佳、欣勤家政等企业还采取动员社区志愿者、邻里互助形式，确保基本保障不断档。

随着家政扶贫工作推进，富宇等部分试点企业结合商务部“百城万村”家政扶贫工作，节前培训并择优引进一批家政员，以老带新，强化培训，弥补用工缺口。升华、富通、顺航等机构在外省市已经储备好家政人员，可随时来沪支援。吉爱家政在安徽的“淮海大嫂”基地正在大力推进。春节过后，将有部分“黔女”“云嫂”“淮海大嫂”引进上海。

会上，参加市政府实事项目持证上门服务的93家服务机构，还向社会公示服务热线、经营地址、服务区域、服务特色等基本信息，倡议企业承担社会责任，承诺节日期间服务热线畅通，自觉持证上门服务，重点保障“一老一小”等市场刚需。悦管家、好慷在家、管家帮等“互联网+家政”企业承诺，发挥平台信息化优势，统筹全市资源，开展跨区域调配，及时弥补春节市场居家养老等特殊需求短缺。

“协议留人”“待遇留人”“感情留人”，上海家政服务行业“有温度”

近年来，在市商务委的倡导下，上海主流家政服务机构都做到了在上岗前就签订家政格式化“三方协议”，对家政员春节不回家及相应经济待遇有明确约定。如果违约离岗，也有相应的处罚措施，比如雇主可在“上海家政服务信息追溯系统”（限持上门证家政员）上随时评价。一旦家政员不按照约定，雇主的评价会影响到家政员个人诚信，并直接影响未来的上岗接单。“协议留人”现已成为本市春节市场保障的常态化管理机制，从根本上缓解了春节“保姆荒”。

“协议留人”的同时，上海的家政服务行业又大力倡导“感情留人”。据了解，市家庭服务业行业协会将组织留沪家政人员开展“欢欢喜喜过大年联谊活动”，并向部分留沪家政员赠送春节电话卡。吉爱、无尘珠等家政机构通过组织春节联欢晚会、请员工吃团圆饭、年夜饭等多种形式，增加家政人员的归属感、信任感。事俱得、阳仁、金文、健坤等家政服务机构，发放节日福利补贴、给予奖金红包，以待遇稳定队伍。悦管家将于农历腊月28、29日，为河南，安徽，江西等地的家政员，开通春节“温暖”大巴，安排专车运送家政服务人员回家过年。