在申城，小区停车位紧张已是普遍现象。为了抢占车位，一些小区居民在车位上摆上塑料桶、自行车、电瓶车等各种设施、甚至私装地锁，此类现象屡见不鲜。

霸占小区公共车位者多少有些“理亏”，但是，假如车位旁装上了一根充电桩，将公共车位变成可以“专车专用”的充电车位时，抢占车位某种程度上就变得“名正言顺”了：我桩子装在这里，车不停这停哪去呢？

随着新能源车的日益普及，不少申城市民都向12345市民服务热线反映，称小区公共车位安装了充电桩后，就等于变成了“独享车位”。新能源车车主不仅会拿东西全天候占着车位，其他车主若强行停车，反倒还会落得个“妨碍电动车车主充电”的骂名。这就真的有些尴尬了！让小区其他苦于天天找车位的车主如鲠在喉。

解决停车难的“捷径”？

熊先生是静安区阳城路101弄永灵小区的居民。永灵小区是一个安置房小区，年代久远，共有居民1100余户。他告诉记者，小区里只有地面公共车位，没有产权车位。近年来，随着小区车子越来越多，和其他老小区一样，车位异常紧张，车子也是见缝插针到处停。可就是在这种情况下，小区中央广场南侧绿化带沿线车位中，还是逐渐装上了六七个充电桩，成为充电车位。熊先生称，装上充电桩后，这些车位就天天摆上“请勿泊车”、“专用车位”的塑料桶，成为了某些人的固定车位。

1月11日，记者来到永灵小区了解情况。即便在白天，小区里也没有多少个空车位：不管是划线的车位、还是小区道路边，车辆都停得扑扑满。

△即便是工作日的白天，永灵小区内车依然停得较满。

熊先生反映的充电车位，位于小区中部东侧中央广场的南面。所谓的中央广场，实则就是中央停车场，一块方形地块被画上了一排排白格子，供居民停车。广场南侧，一条东西向通道靠绿化带的一边也是一排停车位。这排停车位的最东端，4个空车位在一排车辆中格外显眼，车位上摆了两组4个黄色占位塑料桶。仔细查看，绿化带中，每个车位都对应着有一个充电桩，分别是荣威、北汽、比亚迪等品牌，一些充电桩外面还套上了铁皮箱。

△4个充电车位均有塑料桶占位，图上圈出的是充电桩。

沿这排车位向西走，没走几步，又有两个装有荣威充电桩的车位，车辆停在车位上尚未开走；其中一辆车插着插头正在充电，车旁，两个“禁止停车”的塑料桶摆在绿化带中，显然是车主将车辆开走后用来占位的。

△一辆停在车位上的荣威新能源车旁，两个占位的塑料桶放在了绿化带内。

新能源车车主如此占位，其他居民怎么看？熊先生说，六七个车位多也不算多，居民们也不指望这几个车位能解决停车难；因而大家虽然不满这种做法，“但看在他们天天要充电的份上，也就让一让算了，没人较真去争这几个充电车位。”但是，熊先生认为，这种做法一来对其他车主不公平，车位是公共的，充电不是霸占的理由；二来它起了不好的示范带头作用，似乎成为业主们解决停车难的“捷径”。

事实上的“固定车位”

投诉中，有居民质疑，安装充电桩的前提是有固定车位。比如是产权车位、或者是长租车位，小区公共车位向来是先来先停，物业岂能授权允许安装充电桩？

但据记者随后了解，申城目前的政策是允许公共车位安装充电桩的。据了解，2015年11月，上海市电力公司调整了电动车充电桩的申请标准，只要有业委会或者物业的授权，小区公共车位也可以申请安装充电桩。当时推出此举，主要是为了缓解新能源车车主与其他车主之间的矛盾，因为若不能使用充电桩，新能源车车主需要从家里拉接拖线板充电，对车位的位置要求更高，更容易因抢车位而引发矛盾。但是，电力公司在放宽申请标准时也明确，公共车位安装充电桩后，桩子私人使用，但车位不私用。

管理小区的永灵物业经理告诉记者，政策放宽后，物业这两年陆陆续续给15名业主购买新能源车打了证明，其中部分业主买车后，申请了充电桩的安装。为了方便管理，物业将充电桩统一安置在了中央广场南侧的一排车位中。

不过，该负责人反复向记者强调，在给予这些车主“方便”时，物业都反复和他们讲清楚，“车位不是固定的，人家也可以停”、“被别人停了，别来找物业扯皮”、“物业也不多收一分钱”……对于物业的上述几条原则，车主们当时都表示了认可。

口头承诺能有多大效力？充电桩装上后，车主们为了保证自己的车能充上电，纷纷用各种方式将车位霸占，充电桩客观上起到了车位独用的实际效果。

△尽管承诺车位不固定，但实际上车主们为了方便充电，均使用种种方式占有车位。

此外，永灵物业还称，小区里其他车位也有被居民用安装地锁等方式霸占的，一些固定车位还是早期遗留下来的问题。去年11月，物业曾统一张贴过公告，明确小区“不设专用、固定车位”，安装地锁的必须自行拆除，“这一条对充电车位也适用”。

已在多小区引起冲突

永灵小区物业经理称，正是考虑到物业的一纸授权证明出去，公共车位变成私人车位。元旦后，物业已停止为业主办理新能源车购买、充电桩安装的相关证明。

实际上，在“12345”市民服务热线，记者已看到多起因小区公共车位安装充电桩而引发的纠纷和投诉。

去年11月起，浦东新区海霞路493弄盛泰家园的业主杜先生，不断地通过“12345”反映其小区3个地面公共车位安装充电桩后，电动车车主在车位上自行安装地锁，将车位霸占。杜先生投诉后，物业很快采取了行动，将车主们安装的地锁予以拆除。据物业称，盛泰家园小区是安置房小区，小区车位均为公共车位，极其有限。拆除地锁后，物业要求几名车主签下承诺书，承诺“安装了充电桩的车位仍然是公用车位，不允许私制地锁，变成专用车位”。

但尽管如此，杜先生称，这几个车位依然成了小区的“不安定因素”：新能源车车主有充电的需求，占据车位是客观需求。其他车主“染指”，必然会带来不必要的争执，这与公共车位先来后到的原则相悖。业主们指责物业“违规”、“把关不严”，在小区车位紧张的情况下仍然给电瓶车车主“开绿灯”，将矛盾转嫁给其他业主。

在永灵小区采访时，物业也称受到业主类似的非议。对此，物业觉得比较“冤”。经理称，新能源车是上海鼓励购买的，作为小区物业，也应该配合。同时，一些业主也确实有实际困难，比如购买的业主大多是长期拍不到沪牌的。“业主找过来，又确实有难处，物业能怎么办呢？”

盛泰家园物业只能向业主们承诺，会不断巡视检查，一旦发现新能源车车主再有霸占车位的做法立即制止。

△公共车位装了充电桩后，令小区其他车主“如鲠在喉”。

可否有“两全之策”？

新鲜事物进入小区后，引发矛盾不断。在上海，没有固定停车位的车主和小区都不少。为了让这些车主也能开上新能源车，政策限制适当放开比较人性化。但小区实践后发现，放宽同样会带来新的矛盾。在没有固定车位的小区，是否有一个两全之策，既能满足新能源车车主的需求，又不会引发其他车主反弹？

杜先生反复投诉后，盛泰家园的物业也开始与业委会商讨应对之策。多次商量研究后，物业和业委会都认为，两全之策的前提在于首先“缓解小区停车难”。经过商议，盛泰家园物业提出了解决方案，即将此前一直没有开放的小区地下公共车库开放，供业主停车，解决地面停车饱和的问题；同时，在地下停车库辟设一块专门的新能源车停放区域，供新能源车业主停车充电。

永灵小区物业也在考虑矛盾的缓和之策。物业经理称，他打算乘着今年小区“美丽家园”工程的推进，先对小区的地面车位进行优化。据物业测算，在重新划线、调整绿化后，小区地面大约可以共辟设出700个车位，相比目前400个车位大幅增加，可以基本解决小区的停车需求。在此基础上，物业打算再集中设立一块充电车位区，以“长租”的形式供新能源车车主使用。据物业经理称，按照他的设想，充电车位“长租”的价格要高于普通公共车位，同时总量设限，小区里最多不超过20个。物业经理认为，如此设置，应该可以缓解目前的矛盾。

两个小区的措施最终能否真正解决公共车位安装充电桩带来的矛盾，只能拭目以待。但是，上述小区的实践提醒申城广大小区，开放公共停车位安装充电桩初衷虽好，但是否放开必须视小区条件而定。如果停车矛盾已较为激烈，物业在推进时应审慎而为。公共车位能否授权业主购买电动车、安装充电桩？应在车位较为宽裕的情况下放开口子。