陕西神木的文明宣传标语，第一句竟是“爱国爱家，爱我长沙”，郑州金水区房管局的宣传标语出现“和谐宝鸡”……去年以来，多地出现宣传标语“穿越”现象。新华社记者近日还发现，一些基层的文件材料、领导讲话抄袭成风，所谓“传递式”发文、“共享式”写作频现，有的甚至连地名、人名、数据都懒得修改。

更让人惊异的是，安徽省委巡视组在一个县巡视时发现，25份领导干部的发言材料有20份能在网上搜到原文，并且相似度都超过90%。巡视期间都敢抄，可见“文抄公”积弊之深之重。

基层频现“文抄公”，原因固然很多，但概括起来不外乎三个方面：

一是一味求速。目前有的部门、地区误以为在第一时间开会落实指示，以最快速度发文贯彻精神，就是讲政治、转变作风、提高效率的表现，于是“文抄公”们便“现抄现用”争取“效率最大化”；

二是生怕担责、应付了事。因为会议多、文件多、材料多，于是起草文件、简报、资料任务就显得颇为繁重。再加上，有些会议、文件精神的政策性、敏感性都很强，因而在没有充分调研和论证的情况下，为保险起见，“文抄公”们便小“修”小“改”、照搬照抄；

三是“乖巧借力”“见怪不怪”。如今，互联网上各类专事公文写作的网站、QQ 群、写手众多，这就为“文抄公”们提供了极大的便利。而有的领导干部并不引以为耻，反而认为信息时代大家的发言、讲话、报告等材料有点相似度不足为怪。

然而，问题是内容空泛又缺乏结合当地实际的可操作性，对网上的信息一看就信，一信就选，任自己的“智慧骏马”奔跑在别人围筑的“思想领地”里。久而久之，必然会形成路径依赖与懒政思维，会让中央精神在贯彻过程中信息层层递减，做法每每走样，形成工作虚浮、服务虚套、政绩虚假的结果。也难怪会有群众形成“中央很好，村干部很坏”的印象。

要铲除产生“文抄公”的土壤，各级领导干部就必须带头破除“以开会落实开会精神，以文件落实文件要求”的做法。须知，这种形式主义的生搬硬套，看似对上级负责，实际上却因为缺乏个性而不能落地，恰恰是对上级最大的不负责任。因此，领导干部必须加强调查研究，在“上接天线，下接地气”中提出真知灼见。

与此同时，各级领导干部还要学会自己动手写讲话材料，并参与一些重要报告的起草与修改——这应该是领导干部的基本功，但不知怎的，有些地方让领导“亲笔撰写”反而变得稀奇起来了。一把手的示范效应，有时候也体现在这里，如果领导干部自己能写、会写、愿意好好写，必能引导和带动下属自觉拒当“文抄公”。

另外，还要建立健全相关的机制，通过对一些生搬硬套、相似度较高的材料进行曝光、查处，把“文抄公”们从见怪不怪中挽救出来。

基层频现“文抄公”现象，看似小问题，却是关乎作风建设的大问题。去年底召开的中共中央政治局民主生活会上，习近平总书记强调，贯彻落实党的十九大确定的目标任务，必须抓落实。“抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号、不行动不行，单单开会、发文件不够，必须落到实处。”依靠“文抄公”而召开的会议、下发的文件，不仅仅是“花拳绣腿”更是“软拳弱腿”，丝毫无益于抓落实。就此而论，整治基层“文抄公”这一顽疾，当是抓好落实的一个重要切口。