新年伊始，上海自贸区国际生物医药科创中心内，一家实验动物隔离房的负责人正忙着排全年计划表。隔离房10个隔离包，按原先的实验动物隔离期限规定，每个包一年大约只能“周转”10批实验鼠。可是今年，每包少说也能有20批老鼠“快进快出”。如此效率，意味着更多的奖金。想到此，他不禁嘴角上扬。

生物医药科创中心内的报关员们则大感心情舒畅。因为 从今年开始，无论是进口实验动物还是科研用动物饲料，原本7天的检验检疫审批时间被又一次压缩。而今，再面对科学家团队关于审批进度的催促，报关员们大可拍拍胸脯：“3天，只需3天就搞定！”

相比企业方的热闹与兴奋，设在自贸区内的浦东出入境检验检疫局，倒显得有些冷清。在这里，企业曾经捧着厚厚一沓申请材料、排着长队等待进口放行的焦虑，已化为每月简简单单一张进口产品清单报备。检验检疫部门这项改革创新之举，将为本土动漫企业争夺国际订单赢得宝贵时间。

2018新年新气象，检验检疫部门放出多项助力上海科创、文创产业发展的大招，再次刷新企业对于“高效”的认知。

国际生物医药科创中心是上海自贸区首个大型生物医药孵化平台，由上海外高桥保税区外联发有限公司与药明康德共同搭建。药明康德新药开发有限公司是全球领先的制药、生物技术及医疗器械研发服务平台公司，客户囊括全球排名前20位的大型制药公司和排名前10位的生物技术公司。此次自贸区与药明康德携手，将为国内外生物医药的研发人员提供专业、高效、便利的一站式配套服务，加速推进全球最前沿生物医药研发及产业化项目落地上海。为了这张自贸区的新名片，上海出入境检验检疫局为其量身定制了一系列优化措施。其中一项大招，就在于放宽进境实验动物的检疫隔离要求。上海出入境检验检疫局动植处相关主管许思佳告诉记者，以实验动物大小鼠为例，其黄金实验周期不超过2个月，但如果按照过去法定的30天隔离检疫期限，这些大小鼠真正能用于实验的时间就已所剩无几。“但如今新政，允许实验动物在隔离检疫30天内边隔离边开展科学实验，给予科学家们更从容的时间”。另一项重大突破，在于进口实验动物用饲料在上海的直接审批放行。“对于进口饲料，我国有准入制度，准入评估一般需2年。考虑到许多进口实验动物用饲料有其无可替代性，上海生物医药行业不能在研发关键环节掉链子，因此，我们上海局专门请示了国家质检总局并获特批，从今年开始，未经准入的实验动物、科研用动物饲料等，可通过由国家质检总局授权，直接由上海局审批出证。而审批时间去年是从20天压缩到了7天，今年则进一步从7天压缩到了3天！”

除了科创领域领域，从今年开始，越来越多文创企业也能享受到制度创新所释放的大量红利。以往，沪上动漫企业在每次进口研发测试用游戏机时，均需向检验检疫部门提供完整的证明材料，以申请免办CCC（中国强制性产品认证证书）。据介绍，这些证明文件包括科研测试计划书、产品试验报告、产品技术资料书等，光承诺书就至少有两份，包括仅用于研发测试而不流向市场的承诺，以及研发后销毁的处置承诺。动漫企业申请免办CCC下来，正常需要3—5个工作日，一旦被告知材料缺失须重新补交的话，就更费周折。而且，艺术创作的偶然性，决定了动漫企业经常要根据国外提出的各种设计、开发要求而不断调整进口测试用产品，进口产品的型号、品名的频繁变是一种常态，若每次变更都要重新申请，又会延长产品开发进程。上海检验检疫局认证处相关主管告诉记者，“此次新政放得十分彻底，动漫企业每批开发机和测试机实现进口零等待，对其新增或调整的进口游戏测试机，也不再需要提前准备材料，仅需在进口前报备产品基本信息、用途和流向。这种流程的优化使得沪上游戏开发商在分秒必争的国际游戏发布市场上占据主动”。但据了解，此次新政的“宽进”背后，是事中事后更为严格的监管，“我们的工作重心将后移到事中事后，验检疫部门会至少每半年到企业现场核实企业进口情况和测试机销毁情况，监管强度丝毫不会减弱”。