昨夜今晨，你怎样迎接2018年的到来？

为确保上海平安有序，从2017年12月31日至2018年1月1日，上海市公安局启动社会面防控一级勤务等级，全面强化社会面防控力度，深入开展消防安全夜查行动，从严管控烟花爆竹，全力维护各项跨年迎新活动安全顺利举办。

无论你是在外滩隔江眺望东方明珠的雾中轮廓，还是携家带口在浦东八佰伴商场跨年“剁手”，抑或蜷在被窝里看各个电视台跨年晚会大战……总有一群人奋战在工作岗位上，守望你的安全。

从昨天上午到今天凌晨，记者走访上海多个迎新地标，窥探平稳有序背后的奥妙。上海市公安局表示，将始终把安全放在首要位置，切实增强风险意识，牢固树立底线思维，始终坚持反恐最高标准，全面落实元旦期间各项安全管理工作，确保市民群众在平安祥和的节日氛围中辞旧迎新。

上午8:00

上海迪士尼：私家车、地铁、大巴游客“各行其道”

上午8时，2017年最后一天申城的天色并不明朗，但上海迪士尼乐园门口排起的长队已近百米长。根据相关数据预测，整个国际旅游度假区客流预计将达10万。

为应对大客流，元旦期间，度假区内迪士尼游客停车场及P1、P6停车场已提前至6时30分对外开放，P5停车场则按需开放。在度假区核心区共计1万个停车位的基础上，已作好了东、南应急停车场的开启准备，完全能够满足停车需求。度假区区域内还配置环路巴士供游客短驳。

上午8时，上海市公安局国际度假区公安处和轨道公交总队迪士尼站治安派出所也已采取最高等级分流管控措施，轨交11号线迪士尼站根据即时客流情况，根据预案调整进出站方式，确保客流单向有序入园，以避免进出客流形成对冲。夜间散场后高峰期，轨道交通站点将采取1、3号口客流均衡进站，以人工引导方式平衡客流。

为了使游客有序进出，警方会同度假区管委会、迪士尼乐园管理方优化了各项措施：乐园周边使用隔离栏设置的安全岛将乘坐地铁、大巴、私家车的游客分流以各行其道，并更换配备了新的指示牌；迪士尼乐园主入口广场排队系统也采取了“蛇形”铁马摆放方式，预设出应急通道。据介绍，这样的摆放方式经过了反复的实验和调整，有利于提高排队等待期间的舒适度和安全度。

从轨道交通站点步行至乐园主入口，园方工作人员和民警“五步一岗、十步一哨”，游客可以便捷地求助。据悉，在主入口、迪士尼小镇、轨交11号线站区等人流密集区域，从早上到深夜都有固定警力巡逻，还有机动安保力量在各个人聚集处驻点维持秩序。警方还将根据乐园客流变化，在重要时间节点对重点区域开展叠加巡逻。

据警方介绍，元旦期间度假区公安处将一如既往保持对贩卖有价票证、扰乱公共秩序等各类违法行为的严打高压态势。此外，迪士尼乐园已推出电子快通证，纸质快通证将不再使用，记者昨天走访时几乎没再看到“黄牛”的身影。

迪士尼入口处排队通道经过改良。

晚上21:00

浦东八佰伴商场：教育、训诫“黄牛”200余人

早上7时，浦东八佰伴6扇卷帘门缓缓升起——2017年最后一天，被称为“最实惠”“最有诚意”的浦东八佰伴的返券促销活动准时拉开序幕，赶早来抢货的人们排队鱼贯而入，门内维持秩序的浦东公安分局治安支队和陆家嘴治安派出所的民警则严阵以待。

“今年的客流比去年平稳不少，但‘黄牛’还是有增无减。“浦东公安分局治安支队行动大队副大队长陶佳亮告诉记者，12月15日“满500返300券”活动开始，“黄牛”就开始在商场内“压单”，警方同步开始排摸、追击“黄牛”。据警方透露，昨天返券活动正式开始，就这一天，涌入八佰伴的黄牛约有千余人。

八佰伴门口装上了人形隔离设施，由民警和工作人员引导确保有序。

根据往年的经验，12月28日开始警方已提前在商场布置警力，对“黄牛”加强管理教育，以防止扰乱秩序的事件发生。“这些‘黄牛’是受到商场和顾客欢迎的，一方面通过凑单促进了商场的销量，另一方面他们确实可以把没用的返券折成现金，让顾客得到更大优惠。”每年都参与八佰伴促销活动的陈小姐，并不讨厌“黄牛”。

“真正恨黄牛的，大概只有警察了吧。”一些多年来参与八佰伴打折促销活动安保工作的民警告诉记者，历年因“黄牛”引发的矛盾冲突不少。有“黄牛”因插队加塞与顾客争吵；有“黄牛”因坐地起价与顾客发生争执；还有“黄牛”为抢生意彼此动手：“这些情况放在客流集中的情况下，存在安全隐患。我们要做的工作，就是通过多种法律手段确保安全。”

警方最担心的是黄牛对公共秩序的扰乱问题。据浦东警方介绍，从12月28日开始，警方在商场里开始阻击“黄牛”。到昨天为止，警方共教育、训诫“黄牛”200余人，其中一名“黄牛”为了霸占柜台，言语威胁营业员，引发肢体冲突，对商场经营秩序造成恶劣影响，因寻衅滋事被警方处以刑事拘留。

跟去年不同，今年的“黄牛”活动方式出现了新的模式：一个黄牛或团伙“盘踞”一个柜台，各自承包各自柜台的业务。“我是在8楼儿童服饰的一个柜台。生意最好，利润空间最大的，是楼下那些大品牌的柜台，都被那些‘大黄牛’占领了。”昨晚21时许，在柜台内凑单的李先生被民警带到警务室教育训诫。像李先生这样的小“黄牛”，占据位置不算好的柜台，从昨天早上7点开始进场到晚上21时许，通收券、拼单、转手卖券的形式，已经赚了2万多元钱。

“大黄牛一天可以赚到百万利润，一般的黄牛也可以有30余万进账。”陶佳亮表示，警方将持续打击此类“黄牛”现象，保障消费者正常的购物秩序。

凌晨00：00

外滩：零点客流现极端峰值，瞬时滞留人数达8.5万余人

大雾黄色预警、重度污染和降温天气都没能阻止游客外出跨年的步伐。截至今天零时，外滩江堤区域全天累计客流量达到32万人次，全天瞬时客流极端峰值出现在24时，整个外滩区域瞬时游客滞留人数为8.5万余人。

下午16时许，前往外滩方向的游客开始增多，黄浦警方在南京东路从河南中路到中山东一路段实行交通管制措施，禁止机动车通行，只允许行人通行。

下午17时，外滩陈毅广场的人流开始增加。记者在现场看到，警方在现场打出“外滩无倒计时活动”的灯牌提醒市民。这时，江堤5号通道开始采取“只下不上”的单向通行措施。据现场民警介绍：“如果江堤客流持续增长，单向通行措施将以陈毅广场为中心向两边江堤延伸。”

记者从警方了解到，今天的第一波客流高峰出现在晚上18时到20时，江堤滞留人数达3万人左右。晚上22时许，外滩江堤瞬时客流量达到2万人，全天累积客流量达到27万余人次。23时25分许，今天外滩江堤累计游客数量已达到30万人次。此时，外滩江堤和中山东一路瞬时滞留游客数量达到7万余人。

据黄浦警方介绍，昨晚第二波客流高峰在23时左右出现。从23时开始，黄浦警方对中山东一路进行交通管制，禁止机动车通行：“根据往年经验，第二波高峰客流会在外滩进行跨年倒数，预计将滞留到24时后。过了零点游客将集中离开。”

为避免人流过分拥挤和对冲，警方从23时开始，在中山东一路和外滩江堤设置“拦截线”，对散场人流进行分隔和固定，分块、依次放行。从23时开始，外滩江堤全部采取“只下不上”单向通行措施，由民警和武警组成的队伍在中山东一路和外滩江堤形成两条“拦截线”，江堤上欲退下的人流被分隔成小块，依次放行，以减缓人流撤离速度防止发生对冲。这时从南京东路方向过来的人流无法进入江堤，只能在交通管制后空出的中山东一路停留。零点之后，江堤客流在民警和武警的保护下开始有序疏散。

凌晨1:00

龙华寺：连接临时护栏的尼龙扎带一天测试两次牢固度

1月1日零时，龙华寺以声声撞钟声辞旧迎新。从31日晚上21时开始，就陆续有市民和游客前来祈福，客流一直持续到凌晨2时。据测算，今年有约8000名香客入寺。徐汇公安分局投入安保力量360余名，确保现场安全。

记者在现场看到，龙华寺的售票口迁移至离寺庙数百米外的龙华路步行街街口处，并在寺庙前设置蛇形通道蓄积客流。昨夜今晨的龙华寺进出口进行了分离，山门成为唯一进口，寺庙东北角处的出入口作临时改为出口，客流单向流动以防止对冲。相关部门严格将寺庙内的人员密度控制在七成以内，一旦客流超标将立即关闭山门、售票处等关口以控制人流。

徐汇公安分局指挥处副处长施欣用“一股流水”来比喻在龙华寺迎新活动中的“大客流”：“不仅要控制它的流向，让它单向顺畅地流动起来，还要设置蓄水池。如果水流实在过大，有时还需要暂时关闭闸门。”

事实上，从客流密度的测算到售票点设置的距离，都是相关部门事先根据活动规模、特点等情况，事先制定出详细的安保工作方案和应急预案：“比如连接临时护栏的‘尼龙扎带’的牢固度，一天就要测试两次。”

“虽然多排了几百米，但是队伍始终是流动的，而且从排队到进入寺庙，整个过程都不挤，这样我们心里踏实。”前来迎新祈福的孙阿姨告诉记者，多年来她都到这里迎新：“每一年都会有些变化，虽然人越来越多，但是秩序倒是越来越好。”