在岛内经济低迷不振，民生、能源、空气污染等问题持续引发民怨，民进党当局民调低迷的背景下，近期，由民进党推动的一系列充满争议又带有政治色彩的法案在立法机构不断强行闯关。 虽说自民进党建党以来，一遇到挫折，就通过操作意识形态、族群对立，或大打悲情牌来转移舆论焦点，已经成了惯用伎俩。但是，在当前的背景下，民进党在立法机构的种种“闯关”表现，显然已经不再是“转移焦点”那么简单。

立法机构沦为民进党的“附随组织”

众所周知，无论是立法还是修法，都应该尽可能地征求各方意见，寻求最大范围、最大程度的共识，以确保符合利益最大化等基本原则，避免其成为损害公共利益的“恶法”。

现在，民进党籍民意代表在当局立法机构占据绝对多数，于情于理，都应该不辜负岛内民众的委托与信任，听取民意，吸纳在野党提出的不同意见，积极履行职责。

但是，民进党反而比其在野时更加野蛮。在民进党霸道的作风以及不断以多数凌驾程序的做法下，立法机构俨然沦为民进党的附随组织。 民进党不仅视在立法机构、行政机构外不断举行抗议的民众为无物，还直接忽略国民党等在野党所发出的声音，借助多数优势，强行通过完全符合民进党一党利益的多部法案。

更有甚者，行政机构提交立法机构审议的部分法案，前后一字未改，完全是为民进党当局量身打造。对民进党在立法机构的表现进行大致梳理就可看出，自从成为多数党以来，民进党对岛内民众发展两岸关系与经济、改善民生的呼声并未给予回应，反而借助多数优势推行政治清算与政治绑桩等。

比如，以所谓“转型正义”的名义，在一天时间内“三读”完成已在立法机构搁置一年多时间的“促转条例”；又如，强行通过“公投法”修正案，大幅降低“公投”发起、联署、通过的门槛，打开“潘多拉魔盒”。 最典型的还属被称为“史上最恶”的“劳基法修正案”，近期被民进党以人数优势再一次强行通过初审。要知道，“劳基法”之所以在不到一年时间里再度面临被修订的命运，主要还是因为去年底修订时，民进党同样依仗人数优势，无视民意，出台了让企业、劳工、社会三输的“一例一休”制度。

立法机构成为民进党眼中好用的“合法工具”

如果说上述法案的通过，民进党还需要依仗人数占优势的全面执政地位，至少遵守了立法机构相应的议事规则与程序。

但是，在尝到全面执政的“甜头”之后，似乎发现只要借转型正义或者保障公共利益之名，就可以无视司法等权力制衡，绕开、曲解议事规则与程序，通过任何一项符合自身利益的法律法规。可以看到，立法机构还沦为民进党眼中好用的“合法工具”。

本月14日与15日，立法机构民进党党团先后把“农田水利会组织通则”与“所得税法”修正案直接送交“二读”。然而，根据岛内相关规定，若要立法，相关部门或民意代表必须先进行“提案”，草案提出后，送交“程序委员会”审议并按照议程进行“一读”。之后再送交相关的专门委员会讨论审查，或经由院会决定后，直接送交“二读”。在送交“二读”之前，有时还会邀请与法案内容相关的专业人士提出意见，或举行听证会。通过了“二读”以后，法案还要进入“三读”程序。最后，全体民意代表将会在法案通过“三读”后举行投票。

“农田水利会组织通则”与“所得税法”修正案不经过初审与“一读”，就直接进入“二读”，显然违背了立法机构相应的议事规则。但是，可以预见的是，国民党等在野党并无抵抗之力。因此，已经有台媒开始预测下一个被强行官派的民间自治组织将“花落谁家”。

除了绕开议事规则，民进党还会根据自身利益，随意对规则进行曲解甚至捏造。如在审议“前瞻计划”时，这一计划本来就遭到各方反对，内容粗糙、不切实际，钱款全部依赖举债，预计将债留子孙，还存在政治绑桩之嫌。

国民党为力阻民进党强行“闯关”，推出上万件提案抵制议事进程。但立法机构负责人苏嘉全、副负责人蔡其昌却以所谓“一事不二议”原则为由，拒绝表决国民党的提案，作出仅表决民进党当局“前瞻计划”预算案的决定。值得指出的是，立法机构并不存在所谓的“一事不二议”原则。

而在审议“劳基法”修正案时，在野党的民意代表意图通过超长时间的发言来拖延草案的审议，结果民进党却“自造”了一项“议事规则”：话多就架出场。最后，蒋万安、林为洲等国民党籍民意代表都被民进党架离出立法机构。 从民进党在立法机构中的“立法”闹剧可以看到，获得全面执政地位的民进党，只会一味的谋取私利与政治清算，想到的只有如何才能在政治上收割更多利益，而不是为岛内民众谋福祉。立法机构已经沦为民进党的“附随组织”以及攫取好处的“合法工具”。

当然，如果没好处，为了选票也可以把立法机构当成“秀场”。最明显的例子就是，在立法机构的每一个会期，“两岸监督条例”都被民进党列入“优先级”。借助多数优势以及国民党的支持，想通过肯定早就已经通过。 但是，结果呢？