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英欧好不容易达成脱欧协议,但这只是艰难的第一步
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来源:上观新闻 作者:驻欧记者 竺暨元 2017-12-08 22:12
摘要:分手是个艰难的过程,但分手后重建一段新的关系会更加艰难。

艰苦的脱欧谈判终于取得了“充足的进展”。当地时间8日清晨7时,英国首相特雷莎·梅在经历彻夜讨论后从英国赶到布鲁塞尔,和欧盟委员会主席容克一起出席了记者会,在最后一刻宣布双方终于达成协议,脱欧谈判将进入第二阶段关于未来自由贸易的部分。

 

本月14-15日,欧盟将举行关于英国脱欧的峰会。会议期间将评估欧盟与英国之间是否在谈判的第一阶段取得了足够的进展,是否可以就未来的欧、英双边贸易协议开始谈判。同时,英国政府也一直希望谈判能尽早进入自由贸易的阶段。因此,在最近的一周内,如何达成妥协让梅焦头烂额。借用容克的话,这对双方而言都是一场“艰难的胜利”,是极其困难的过程。记者会上梅脸上的笑容,苦涩中也带着不少如释重负。

 

尽管协议文本并没有公开,大部分具体内容尚不得而知。但从记者会上欧盟与英国的表述来看,在第一阶段谈判的三个关键点上,即英国脱欧的“分手费”、英国境内欧盟公民的地位和爱尔兰与北爱尔兰间边境线问题,双方都达成了一致。

 

关于“分手费”,双方在原则上达成了广泛的共识。梅在记者会上表示,金额预计会是600亿欧元,但她强调,对英国的纳税人来说,这个结果是“公正的”。此前,据英国广播公司(BBC)报道,英国政府可能会低调处理这一费用,并在未来多年逐步支付。英国驻欧盟代表团的一位工作人员也告诉记者,关于这笔“分手费”的细节,未来很可能不会公开。

 

关于居住在英国的欧盟公民的地位,协议保证他们的生活、工作和学习的现状仍将保持不变,也继续保有获得家庭团聚、医疗保健和社会保险等权利。这对300万在英国的欧盟公民来说,是个很好的安抚。从英国公投宣布脱欧开始,他们就一直对地位问题忧心忡忡。与此对应,在欧盟的英国公民也得到充分的保护。

 

关于边境线问题,爱尔兰与北爱尔兰之间将不存在“硬边界”(即设置海关检查的边界),与此同时,《贝尔法斯特协议》会受到保护,北爱尔兰不会被区别对待,英国在法律上和经济上保持完整性。本周一,英国与欧盟本已接近宣布达成协议,但最后时刻,梅的关键盟友,保证其所在的保守党在议会中取得多数的北爱尔兰民主统一党对协议草案表示反对,担心协议会造成北爱和英国本土其他地区待遇不一,才导致协议被迫暂时搁浅。今天稍早的时候,北爱尔兰民主统一党领导人阿琳·福斯特表示,与梅的彻夜谈判取得了六项实质性的改变,“将不会有一条划在爱尔兰海里的红线”,把北爱和大不列颠一分为二。

 

现在,脱欧协议达成,可谓皆大欢喜。协议会提交下周举行的欧盟峰会,由27个成员国政府决定是否最终接受。对此,容克表示乐观:“我相信他们会对协议做出和我们一样的评价。”

 

栏目主编:杨立群 文字编辑:张全 图片编辑:徐佳敏
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