【口述前记】吴尧鑫，1952年10月生。原任上海市第十四届人大常委会委员、农业与农村委员会主任委员。1999年6月至2002年6月，担任上海市第三批援疆干部联络组组长、中共阿克苏地委副书记。

随着时间的推移，记忆中的许多事会逐渐淡忘。可6月23日对上海第三批援疆干部来说怎么也难以忘却，进疆和凯旋都为同一天。还有更巧的是我们返沪的航班因故障而延误，回到上海正好是三年前出发的时间。援疆三年真是一天也不少，一刻也不多，这虽是一个巧合，还不如说是我们同新疆阿克苏的情缘很深。在艰苦复杂的环境中每位援疆都得到了磨练、经受了考验、增长了才干，最终明白了一个基本道理：人活一世，就是做人和做事。做事要实，经得起检验；做人要严，抵得住诱惑。严和实内涵深刻，既是中华民族优良传统的提炼和概括，也是每一个人立身行事的根基和准则，更是确立正确的世界观、人生观、价值观的扎实基础。三年援疆这是人生旅途中一段难以忘怀的经历，更是获得了一笔终身受用的精神财富。

1999年6月26日，上海第三批援疆干部到达阿克苏。

世纪之交的2000年，拉开了实施西部大开发战略决策的帷幕，援疆是上海服务全国、参与西部大开发的重要举措。为贯彻落实上海市委提出参与西部大开发要追求实效、重在创新的精神和新疆自治区党委提出要将援疆工作做大、做实、做好的要求。我引导和组织援疆干部，以“三个代表”重要思想审视援疆工作，从理论与实践相结合的高度分析总结了前三年的援疆工作，回顾了第三批援疆干部进疆半年以来的工作实践。在集思广益的基础上，提出了《务实为民 再作贡献——上海援疆干部联络组2000-2002年工作设想》。新三年援疆工作设想，体现了上海援疆工作的继承性、连续性和开拓性，得到了上海市援藏援疆工作领导小组和阿克苏地委、行署的充分肯定。地委向自治区党委作了专报，还下发全地区。时至今日，每位援疆干部自觉践行“务实为民”，受到各族群众赞誉的事例还深深感动和激励着我。

援疆干部找准工作的切入点和结合点，发挥专业技术的传帮作用，为提高阿克苏地区的医疗卫生、教育教学、文化宣传等方面的工作水平作出了努力。

在阿瓦提县和温宿县的援疆教师不仅带好高中毕业班，还在素质教育、教学管理、教学方法等方面作示范促提高，得到地县两级教育部门和教师、学生的一致好评，2001年高考成绩也达到这两所学校历史上最高水平，所取得的经验和做法在全地区得到了推广。12位援疆医生不分昼夜为各族群众治病救人，解决了大量的疑难杂症。还新开设了脑外科、眼科、中医肛肠科等，全面提升了医院的医疗水平和管理水平。全疆不少病患者慕名而来，援疆医生们精湛的医术和许多可歌可泣的动人事迹在边疆各族人民中广为传颂。经援疆医生、教师和专业技术人员的三年带教，当地一大批技术人员的业务水平都有了不同程度的提高，尤其是35名业务骨干技术过硬已能独当一面。

将阿克苏地区丰富的资源优势转化为经济优势，实现市场经济条件下沪疆两地优势互补、互惠互利、共同发展，这是发挥两地交流桥梁作用的重要内容。

援疆干部想方设法牵线搭桥，推动两地的合作交流，做了大量卓有成效的工作。利用上海的“窗口”优势，通过上海新闻媒体全方位地宣传阿克苏的两个文明建设，宣传西部大开发中阿克苏的新举措、新成就，以提高阿克苏的知名度，促进招商引资。在上海有关单位的支持下，每年阿克苏党政代表团来上海，召开了阿克苏地区招商引资洽谈会、经济技术项目推介会等，寻求经贸合作的机会。一批种牛、种羊、种鸽和优良种子等农业、畜牧业的援助协作项目进入了实质性地运转。阿克苏的苹果、香梨、核桃、红枣、大米等优质农产品先后进入上海市场，获得上海人民的青睐，并取得了非常好的经济效益。

鉴于阿克苏地区人才紧缺的状况，上海市实施了“1998-2005年为阿克苏地区人才培训计划”。上海市政府每年出资100万元，为阿克苏培训党政干部、经济管理干部与专业技术人员，深受当地干部的好评。上海援疆干部选派单位也予以大力支持，三年内先后派出了40余名专家、学者赴阿克苏讲课或作业务指导，受训的达5000多人次。同时，阿克苏300余名基层党政干部和管理技术人员分别到上海有关单位学习和挂职，探索了具有上海特点的对口援助的新机制。

充分发挥民族团结的促进作用，使边疆各族人民感受到党和政府的关怀，感受到祖国大家庭的温暖，这是援疆干部为阿克苏各族人民办实事做好事的出发点和落脚点。本着项目援助要量力而行不搞形象工程，让人民群众能得到更多实惠的工作要求，这三年上海用于阿克苏经济与社会各类事业的项目援助总额达到2970万元。

由上海市人民政府援建的阿克苏地区少年宫，具有小剧场、展览厅、活动室等功能齐全，形式多样的活动和培训，吸引了各族少年儿童积极参与，家长们称赞这是件功德无量的实事。上海有关单位先后在阿克苏市、阿瓦提县、库车县等地援建了5所希望小学，缓解了入学难的问题。还捐赠了图书资料、教学仪器、X光机、显微镜、诊疗器械、药品以及电脑、传真机、投影仪等设备，极大改善了阿克苏的教学医疗和办公条件。在全疆开展的第18个“民族团结教育月”活动中，第三批援疆干部共同助养了一名由维吾尔族夫妇领养的汉族小女孩，负担她从八岁至十七岁的生活与教育费用。新疆的新闻媒体对此事作了连续报道，在全疆引起了极大反响，赢得了各族人民的赞扬。

阿克苏地区青少年活动中心

阿克苏地区下辖八县一市，有13万平方公里。我任地委副书记，分管地委宣传部、地委党校、工青妇等群团组织、地区精神文明建设和教育、科技、卫生、文化、体育、计生、广播电视、报社、档案等部门。意识形态工作在边疆少数民族地区尤为重要，可是这些部门领导有畏难情绪，存在“等、靠、要，给多少钱办多少事”的想法。我着重抓部门主要领导思想观念转变，结合工作实际，加强软实力建设。注重整体的统筹策划，将工作商量好后，由分管的行署副专员出面布置，明确责任，培育典型，以点推面抓落实。尊重当地干部，关心思想、工作和生活，经常与他们交流，分析问题，寻求对策，传授工作方法。由于在提高干部素质、振奋精神上下功夫，较快改变了摆困难多、想办法少的局面。

在日常工作和生活中，援疆干部认真把握党的民族宗教政策，尊重民族同志，注重民族团结。始终抱着谦虚谨慎的态度，切实做到了没有因为在新疆工作三年而产生临时观念，也没有因为来自大都市、有专业特长而高高在上。管经济的援疆干部在项目招标中，严格按照国家招投标规定办理，拒收财礼；管工程的援疆干部，抓质量安全动真格，拒绝宴请；援疆医生为患者治疗，拒绝红包；援疆教师为学生补课不收任何费用，还自己掏钱资助贫困学生；在地县市领导岗位上的援疆干部，下基层调研，轻车简从，从不给基层添麻烦。在廉政建设方面严格要求自己，也影响和带动着身边的同事做到勤政廉政。三年内援疆干部联络组和援疆干部所在单位分别收到了不少锦旗、感谢信和表扬信，援疆干部严以律己、无私奉献的先进事迹赢得了阿克苏干部群众的广泛赞誉。

1999年至2002年，阿克苏地区连续三年的GDP年均增长10%以上。可以说，对口技术援疆对当地经济社会发展、改善人民群众生活的作用日益明显，为边疆稳固、民族团结、社会稳定，祖国统一的促进作用和维护作用日益凸显。

题图说明：吴尧鑫（右2）在阿瓦提县拜什艾日克镇玉米地向当地老乡询问玉米生长情况

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