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一周反腐看点:杨秀珠这样“贪完就跑、跑了就了”的招数,还管用吗
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来源:上观新闻 作者:木石 2017-11-05 15:46
摘要:中央纪委国际合作局有关负责人说,将一刻不停歇地推进反腐败国际追逃追赃。

11月4日,中纪委官网发文透露中共十九大之后反腐败、巡视等重点领域工作的最新部署。中央纪委国际合作局有关负责人说,将一刻不停歇地推进反腐败国际追逃追赃。

 

中央纪委国际合作局有关负责人说,新时代意味着新起点新期待,必须有新气象新作为。国际合作局将一刻不停歇地推进反腐败国际追逃追赃工作,推动反腐败国际合作向纵深发展。

 

国内聚力前行,海外“天网”追逃。这也意味着,越来越多的“杨秀珠”们的生存空间,将被进一步挤压,而那些试图“贪完就跑”的腐败分子将会发现:海外根本不是避罪天堂。

 

“红通1号”杨秀珠获刑8年

 

2017年10月12日,在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下,经广东省追逃办、省检察院扎实工作,“百名红通人员”第46号孔广生投案自首。目前,全国“百名红通人员”已到案48人。

 

孔广生,男,原任胜利油田青岛石油实业有限公司总经理兼临沂中孚天然气开发利用有限公司总经理,涉嫌贪污罪,2012年逃往香港。国际刑警组织红色通缉令号码A-7813/12-2013。

 

巧合的是,孔广生投案次日——2017年10月13日,浙江省杭州市中级人民法院公开宣判“百名红通”1号人员杨秀珠贪污、受贿案。

 

杨秀珠1946年出生,是浙江省建设厅原副厅长。2003年2月,浙江省温州市人民检察院侦查发现,当地一经销商曾向杨秀珠的弟弟、温州铁路房地产开发公司副总经理杨光荣行贿。同年3月,浙江省人民检察院人员带走杨光荣。在调查过程中,发现了时任省建设厅副厅长的杨秀珠在任温州市副市长期间涉嫌犯罪的线索。

 

听闻风声的杨秀珠感到自身难保,开始计划出逃。她于2003年4月向所在工作单位谎称母亲有病要回温州探望,与其女儿、女婿、外孙女一行四人,在上海浦东机场登上了经由香港前往新加坡的航班,开始了她的逃亡之路。在外逃过程中,杨秀珠先后窜逃至中国香港、新加坡、法国、荷兰、意大利和美国,并向法国、荷兰和美国申请“避难”。

 

2014年5月,在即将被荷兰遣返前夕,杨秀珠从荷兰非法移民中心逃跑。此前她一直被荷兰警方以涉嫌非法移民拘捕。

 

2014年5月,杨秀珠持假护照逃往美国纽约。美方接到中方提出的司法协助请求后,将杨秀珠逮捕并羁押。同年12月,中美执法合作联合联络小组(简称JLG)第12次全会上,中美双方将杨秀珠案确定为头号追逃案件。此后两年多的时间里,中美双方共同对杨在美涉嫌犯罪行为进行调查取证。

 

美方对杨秀珠持假护照入境和涉嫌洗钱犯罪等开展刑事追诉的同时,还聘请律师应对其避难申请诉讼,而中方提供的杨在国内涉嫌贪污犯罪的证据和法国、荷兰拒绝杨秀珠避难申请的材料成为重要依据。

 

2015年9月18日,杨秀珠的弟弟杨进军被美国警方遣返,对杨秀珠形成强大的心理震慑。由于长期牢狱生活困苦不堪、避难请求丝毫无望、落叶归根的念头日渐浓厚,2016年7月11日,杨秀珠向美方请求撤销避难申请,正式提出愿意回国自首,“无条件回国接受法律惩处”。8月美国移民法庭裁决同意杨秀珠撤销避难申请,并当庭判发遣返令。

 

2016年11月16日,潜逃海外13年之久的“百名红通人员”头号嫌犯杨秀珠回国投案自首。

 

法院经审理查明:1996年12月至1999年5月,被告人杨秀珠利用担任温州铁路房地产开发有限公司董事长、温州市市长助理、副市长、浙江省建设厅副厅长等职务上的便利,以非法占有为目的,侵吞公款共计人民币1904.5155万元;为请托单位和个人谋取利益,收受财物共计折合人民币735.43万元。

 

10月13日,浙江省杭州市中级人民法院公开宣判“百名红通”1号人员杨秀珠贪污、受贿案,对被告人杨秀珠以贪污罪判处有期徒刑6年,并处罚金人民币50万元;以受贿罪判处有期徒刑5年,并处罚金人民币30万元;决定执行有期徒刑8年,并处罚金人民币80万元;追缴杨秀珠贪污、受贿所得人民币2639.9455万元。

 

杨秀珠是否获得轻判?在杭州中院的判决书中,有这么一句话,“于杨秀珠主动回国投案,如实供述罪行,具有自首情节;认罪、悔罪,积极退缴全部违法所得,具有法定从轻、减轻及酌定从轻处罚情节,依法可以减轻处罚。”

 

可以看出,这样的判决在法律允许的合理尺度之内。天网恢恢,疏而不漏。

 

国内聚力前行,海外“天网”追逃

 

曾几何时,一些腐败分子外逃后得以长时间逍遥法外,甚至有些人还靠巨额贪腐所得在国外过上奢靡生活。腐败分子“贪完就跑”“跑了就了”,不仅导致了大量资金外流,还严重损害法纪的权威、党和政府的形象。更为被动的是,一些西方国家还把这些外逃腐败分子当作了拿捏我们的牌。

 

十八大以来,党中央高度重视反腐败国际追逃追赃工作,将其作为全面从严治党、深入正风反腐的重要组成部分强力推动,习近平总书记多次强调要加强追逃追赃,中央纪委全会多次对此作出部署。在党中央的坚强领导和示范督促下,追逃追赃力量得到有效整合,各级党委抓追逃追赃的政治责任层层压实……一系列强有力的举措,补齐了反腐败斗争的短板,拧紧了遏制腐败蔓延势头的关键一环。

 

旗帜鲜明地开展反腐败国际追逃追赃,使我国在政治上、道义上赢得了主动。十八大以来,党中央把追逃追赃提升到了构建国家间政治与外交关系的战略高度,习近平总书记在重大外交活动中80余次就反腐败和追逃追赃发表重要论述;APEC北京会议、G20杭州峰会,都吸纳我国提出的反腐败国际合作主张,仅2016年我国就推动追逃追赃等写入了5份全球重要多边机制成果文件……

 

高举反腐败的正义旗帜,使我们占领了道义制高点,不仅有效提升了我国的国际形象,也使一些西方发达国家不得不表态,拒绝做腐败分子的“避罪天堂”,为开展反腐败国际追逃追赃铺平了道路。

 

国内聚力前行,海外“天网”追逃,反腐败国际追逃追赃取得了重要阶段性胜利。截至今年10月12日,“百名红通人员”已追回48人;截至8月31日,通过“天网”行动先后从90多个国家和地区追回外逃人员3339人,其中原国家工作人员628人,追回赃款93.6亿元人民币。

 

铁一般的事实表明,腐败分子不论潜逃到哪个国家,都难逃被追回来绳之以法的命运,国外再不是“避罪天堂”。正如迫于追逃重压而从加拿大回国投案的杨立虎所说,“都说国外是天堂,我却过着地狱般的生活。”

 

11月4日,中央纪委国际合作局有关负责人再次表示,将坚持重遏制、强高压、长震慑,紧紧抓住重点国家,加强反腐败合作机制建设,不断向国际社会及外逃人员释放“不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法”的强烈信号。

 

下一步,中央纪委国际合作局还将继续推动落实G20领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤成果和APEC《北京反腐败宣言》,织密追逃追赃合作网络,构建国际反腐败新秩序。同时,加强“廉洁之路”建设,让廉洁为“一带一路”保驾护航。

 

该负责人介绍,中央纪委国际合作局将主动谋划,把对外宣介十九大精神特别是宣介全面从严治党和反腐败新部署,作为深化反腐败国际合作的重要内容,展示中共反对腐败的鲜明态度和坚强决心,扩大国际影响,为全球腐败治理贡献中国智慧和中国方案。

 

从“贪完就跑”到海外再不是避罪天堂,这其中的转变,绝非只是抓了几个外逃贪官,而折射出环境与观念之变,“不敢腐”的笼子正越扎越紧。

文字编辑:陈琼珂 图片编辑:苏唯
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