“不混改睡不着。” 11月2日，在仪电智慧产业园区，上海仪电（集团）有限公司党委书记、董事长王强对前来视察的政协委员们说道，这里是市政协“创新国资管理，推动国企改革发展”年末视察的其中一站。

飞乐音响、金星彩电、红灯牌收音机……曾经，上海仪电的产品让全国人民耳熟能详，标志着这家一度占据全国仪电工业“半壁江山”的大型国企往日的辉煌。随着改革开放大潮来袭，与很多国企一样，上海仪电也经历了外资合资，原希望引进技术、资金和管理，却丧失了原先优势，发展一度遭遇瓶颈。

后来，上海仪电实施了开放性市场化重组联合，发展混合所有制经济，在引资、引智中大力引进市场化机制。结合城市产业布局，主动向新一代信息技术产业集团转型，成为智慧城市整体解决方案的提供商、运营商。

视察过后，委员们纷纷表示，仪电的成功转型，离不开“改革”二字。近年来，上海坚持以国资改革带动国企改革，以“管资本”为抓手，重点抓好国有资本的布局、运作、回报和安全，有效提高国有企业活力和国有经济竞争力，改革的红利正持续释放。

目前，上海的市管企业已基本完成了公司制改革，先后完成了上汽集团、上海电气、华谊集团、绿地集团等整体上市或核心资产业务上市，整体上市或核心业务上市企业已占到全市竞争性国企总数的三分之二。去年，本市地方国有企业实现营业收入3.05万亿元、利润总额3231.66亿元、资产总额17.44万亿元，分别约占全国地方国企的六分之一、四分之一、五分之一。今年前三季度，本市地方国有企业实现营业收入2.29万亿元，同比增长10.1%；利润总额2272.27亿元，同比增长7.1%。

据市国资委介绍，根据企业的市场属性，兼顾股权结构、产业特征和发展阶段，上海将企业分为竞争、功能和公共服务三类，实行了分类监管，提高了监管的针对性和有效性。

“国有企业路径越来越清晰，实施分类改革后，对不同类型的国企也需要更加精准地解决问题。”首站视察漕河泾开发区后，陈超委员提出建议。作为上海申迪（集团）有限公司总监、上海国际旅游度假区运营管理有限公司总经理，她表示，漕河泾开发区与上海国际旅游度假区一样，都是功能区企业，原先，功能区企业都是以开发为主，但随着开发逐步到位，功能区企业都面临着转型的问题。“有些企业设立了管委会，解决资金拨付问题，但国家其实是要求简化管理体制。如何让这类国企更好地发挥作用，还需要进一步探索创新。”

要更好激发企业内在动力与活力，还需要创新驱动。陈琪委员建议，要借助科技的力量，帮助国有企业进行成功转型，“同时，我们也要思考，如何将员工也纳入改革的浪潮之中。”当前，围绕上海科创中心建设，上海健全制度体系，对企业研发投入、创新转型、跨国经营等费用视同于考核利润，同时坚持以人为本，完善创新体系，目前市国资系统已形成了以6家中央研究院、49个国家级和186个市级实验室、工程（技术）研究中心和企业技术中心，276家高新技术企业以及8.7万名科研人员为核心的研发体系。

此外，支持上海企业“走出去”，也是增强企业竞争力的重要手段。“上海企业普遍有困惑，尤其是民营企业和创新、创业企业，他们总觉得自己做的是‘小帆板’，缺少‘航母’支持。”吴玉华委员对上海国企“走出去”，怀着热切期待，他希望上海国企在这方面能有所突破，“建设支持企业‘走出去’的服务平台，打造一个‘航母基地’。”

据了解，当前，本市正按照中共十九大关于加快完善社会主义市场经济体制，深化国资国企改革的新要求，以市场化、专业化、国际化、法治化为导向，以管好资本加强国资监管为核心，深化国资管理创新带动国企改革发展，不断提高国有企业核心竞争力。