今年6月，上海市徐汇区被确定为全国第二批双创示范基地。有北京海淀区、上海杨浦区、深圳南山区、杭州未来科技城等全国首批双创示范基地珠玉在前，新加入的徐汇区又将如何定位，并在建设双创示范基地的过程中发挥自己的特色，为上海建设科创中心插上一对强劲的“翅膀”？

9月21日下午，上海市政府举行新闻发布会，来自市发改委、科委、徐汇区的相关负责人对此作出了详细解答。

与历史、人类和未来的三个对话

当记者提问上海两大国家级双创示范基地杨浦和徐汇都拥有深厚的文化底蕴，作为“后来者”的徐汇将发挥哪些独特优势时，上海市发改委巡视员王思政表示，相对于杨浦的百年工业、百年名校、百年市政三大特色，徐汇作为上海海派文化的重要策源地，应该做好与历史、人类与未来的“三个对话”。

做好与历史先人的对话。徐汇人杰地灵，今天漫步在具有百年历史的天钥桥路，休闲在徐家汇天主教堂广场，都会不由自主地想到一个人：徐光启。400多年前，徐光启在如今的徐家汇开启了西学东传的序幕，是西方科技、文化的在东方的传播者和开拓者，也是海派文化的鼻祖。

王思政表示，徐家汇藏书楼是上海最早的科学传播机构，徐家汇的土山湾孤儿学校不仅是上海最早的孤儿教育机构，也是中国西洋文化的摇篮，徐悲鸿、刘海粟、任伯年都与土山湾有密切的交往。“今天完成与这段历史的对话，是为了传承双创、科创的人文精神，第二批示范基地选择徐汇，也是考虑到上海这段历史渊源。”

完成与宇宙和未来的对话。“徐家汇天文台、气象台曾被誉为远东第一气象台，在天文台里就是和宇宙、未来对话。”王思政指出，徐汇双创基地的建设重点是科技服务业，也因为与徐汇的这段历史有渊源。

目前，徐汇区聚集了120余家大院大所和科研机构，还有中山医院等上海最好的三甲医院。因此，王思政表示，当最好的资源积聚在徐汇，就要考虑如何发挥科技服务业的作用，占领新的科创制高点，完成宇与宇宙和未来的对话。

完成与人类自身的对话。“这是对我们未来发展的非常重要的考量”王思政说。过去30年，中国人经过辛勤劳动和付出，改变了中国的面貌；未来30年，中国要成为世界强国，还要靠智慧、靠科创。王思政认为，徐汇现在把自己定位为全市人工智能高地和示范区，进行先行先试，对人类自身潜能不断挖掘和开发，因此，徐汇在科创方面会有很大潜力。

科技服务业发展高地的行进路径

统计数据显示，徐汇区汇聚了150余家各类知识产权服务机构，占上海全市知识产权服务机构总量的六成，数量为上海市各区中最多，其中，20多家知识产权服务机构为国家级品牌机构。因此在科技服务业中的知识产权领域，徐汇区的服务业已形成了相当的集聚效应。

“为此，徐汇区在上海市各区中率先出台了知识产权专项政策。”徐汇区区长方世忠介绍，该政策具备三个特点，一是涵盖了知识产权的三个领域，即专利、商标和版权；二是明确提出以发展知识产权服务业为抓手，推动知识产权服务市场体系的建设，积极引导知识产权服务与创新需求、产业发展进行有效衔接；三是聚焦知识产权应用，特别是创新成果转化，解决“纸如何变成钱”的问题。

除了政策，徐汇区科技服务业的发展还需要与之相配套的公共服务体系，才能真正激发创新活力，释放创新效应。因此，在知识产品公共服务体系建设方面，徐汇区列出了三大重点。方世忠指出，一是希望将与知识产权有关的公共服务平台都在徐汇进行集聚；二是希望发挥知识产权催化剂的作用，通过政府搭台、政策引导、市场选择来推动我们的“大院、大所、大校、大企”四大双创主体之间产生化学效应；三是鼓励知识产权创造价值，支持高校科研院所开展专利转让和许可工作，并对促成转型运用的知识产权服务机构和中介机构予以奖励。

上海市科委总工程师傅国庆也表示，市科委将联手徐汇区人民政府遵循市场导向和政府引导相结合的原则，发挥市区两级政府的政策联动效益，综合运用平台建设、政府购买服务、人才培养等措施，加强对科技成果转化、专业服务机构的扶持，来推动科技服务业在徐汇区的集聚和发展。

“两极两带”空间布局怎么做？

在徐汇区为国家双创示范基地建设提供“徐汇方案”的目标中，构建“两极两带”的空间布局为徐汇发展双创产业的重要空间载体。

方世忠表示，双创需要空间载体的支撑，而“两级两带”就是徐汇的支撑。在“两极”中，一极是有近30年历史的漕河泾高新技术开发区，在高端芯片和智能硬件制造方面具备雄厚基础。“因此，在这个创新极里，徐汇要推动以人工智能为重点的信息技术产业的发展。”

而另一极是枫林生命健康产业创新极。在这个创新极约2平方公里的土地内聚集了8家三级甲等医院，以及大批高等院校、科研院所和医疗机构。“所以，徐汇将在这里重点发展以临床医学为重点生命健康产业创新极。”方世忠说。

对于生命健康产业在徐汇的发展，王思政补充表示，在发达国家，医生也是非常重要的创新主体，他们了解病人的需求，也知道市场的价值，因此对医疗器械、辅料、新药等的创新能起到关键作用。

在“两带”中，一带是徐汇滨江创新创意带。“年底徐汇滨江将贯通8.4公里。在这8.4公里内，徐汇将强调规划引领、文化先导、生态优先、科创主导。”方世忠表示，未来将建成全球城市的卓越水岸，既有文化先导，又有科创驱动。

根据规划，徐汇区将在滨江推动人工智能产业集聚区建设，并重点推进西岸智慧谷，打造上海西岸国际人工智能中心，在未来成为上海打造国家人工智能高地的新地标。

另一带则是以地铁15号线为串联的漕河泾-华泾创新创业带。“目前正在建设的地铁15号线会把漕河泾和紫竹两个国家级科技园区联结起来。”方世忠介绍，当前这两个园区中间仍存在许多比较落后的产业，未来将在园区内推动城市更新，通过存量盘整的方法打造新型的适合创新创业的创新走廊。例如，徐汇区目前正在布局华泾北杨人工智能小镇。

此外，在为双创人才营造良好创新氛围和居住环境方面，方世忠表示，徐汇区将通过提供大平台，即构筑协同创新大平台，共享研发设备和实验设施等举措为创新人才提供平台；构建磁力场，即做好人才政策生态的编制和制定，解决制约科技创新发展体制机制上的难点、痛点和堵点；栽好梧桐树，即为创新人才提供良好的生活居住空间和环境，例如，徐汇已在滨江建成2000套人才公寓，以广纳各方科技创新人才。