杨浦：百年工业区奔向创新之城

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杨浦：百年工业区奔向创新之城

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来源：上观新闻作者：黄尖尖 2017-09-21 06:20

摘要：从老工业城区，转变为上海建设科创中心的重要承载区、全国“双创”示范基地，民生事业与科技创新两翼齐飞，杨浦转型的步伐，坚定而又华丽。

沿着中原路进入杨浦区殷行街道，宽敞的林荫大道上，商铺与社区服务中心间隔分布，绿意盈盈的社区紫藤广场，让老旧小区焕发出新的活力。“周边交通越来越方便了，睦邻中心是我们老百姓家门口的‘会所’。小区虽然比较老，经过修缮治理，环境越来越好了。”居民们乐呵呵地说。

大学路

2007年4月3日，这一天对殷行街道的居民来说是个难忘的日子。时任上海市委书记的习近平同志到杨浦区调研民生工作，来到殷行街道社区卫生服务中心，与前来就医的居民亲切交谈，关切地询问“药费贵不贵?”、“看病方便不方便?”调研中，习近平同志要求，更加关注解决民生问题，把更多精力用到关心群众生产生活中，把更多财力投入到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,使广大人民群众在和谐社会建设中得到更多实惠。

如今，经过十年发展建设，殷行街道的居民生活已发生很大改变，昔日的杨浦“西伯利亚”变成上海东北部的“后花园”。

而杨浦区，也已从老工业城区，转变为上海建设科创中心的重要承载区、全国“双创”示范基地，民生事业与科技创新两翼齐飞。

解决百姓“三最”问题

去年6月，杨浦长白街道228街坊的旧改征询率、签约率和搬迁率达到三个100%，创造了上海旧改征收的新模式。去年10月，平凉西10街坊成功签约，标志着上海中心城区最大成片二级以下旧里十年旧改收官。今年7月，蒋家浜旧改征收首日达到生效签约率，解决了毛地出让的历史遗留问题……

新江湾城“国际化、智能化、生态化”社区

对杨浦而言，旧改是最大的民生工程。杨浦五年来累计征收2.72万户、拆除旧住房76.5万平方米，为城市发展腾出了空间。对于区内还有很多达不到旧改标准的老住宅区，区里与专业团队合作，用“微更新”的方式改造社区和街区。

过去，家住杨浦的居民总有这样一种感受：出行不方便、地铁线路少、区内路网系统不贯通、汛期南部地区容易积水……从去年开始，杨浦每年投入超过60亿元推进“双十”重大市政工程项目，每年开工十项、竣工十项，从“路、桥、轨、隧、水、电”六大系统补上基础设施短板。伴随着大定海排水系统全面实现排水功能，定海路街道的居民终于摆脱了汛期家中“水漫金山”的困境；中环国定东路下匝道建成通车，大大缓解了中环线主线的交通压力……

在杨浦，旧改与基础设施，都是直接影响居民生活的“急难愁盼”问题，补上这些短板，百姓有了更多获得感。

“集中为民行动”成为常设制度

2007年9月，时任上海市委书记的习近平同志来到杨浦区，接待信访群众。习近平同志指出，要坚持领导干部下访，进一步转变工作作风，听取和了解群众诉求，体察群众疾苦，帮助解决难点热点问题，为群众雪中送炭，推动基层基础工作。

杨浦滨江

始终把百姓冷暖系心头。杨浦的“一线工作法”，用十余年如一日的坚持给出回答：300多名处级以上领导干部带领千余名机关干部定时定点定人，深入基层、奔赴一线，通过十万余次走访，万余件为民实事，万余场宣讲，让百万群众受益。2013年10月，杨浦区向公众做出了“一百天内解决群众一百多个急难愁问题”的公开承诺，区四套班子成员组织各部门、各单位,每月深入社区两次以上进行调研，每月组织一次牵头会诊、研究一次瓶颈问题、听取一次情况汇报，百日内解决了100项群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

从“一线工作法”到“双百承诺”，干部紧密联系群众的作风在杨浦一直延续下来。每年，由区领导牵头，集中解决百姓疑难问题的“集中为民行动”都会在全区范围内举行。去年，杨浦聚焦27个群众感受最直接、反映最突出、情况最复杂的民生问题，区四套班子领导牵头包干，22家区职能部门和街镇干部联动联手，让蒋家浜齐昆地区、昆明路桥底“五违四必”综合整治加速推进，让常年黑臭的小吉浦河水恢复清澈。最终，27个民生问题的处理结果在“杨浦党建网”上公示，广泛接受百姓监督评议，确保所有问题都能销号落实，让群众满意。

老城区释放创新动能

民生问题最终要靠发展来解决，创新创业正是杨浦的新名片。9月15日，2017全国双创活动周开幕，主会场就设在了前身为东华纱厂的杨浦长阳创谷。从荒废的厂房到全国双创周主会场，长阳创谷走过的路，就是杨浦由百年工业区向双创高地转型的缩影。